爱尔兰将就救助条件与欧盟和IMF展开艰难谈判

　　身陷债务危机的爱尔兰政府11月21日正式向欧盟和国际货币基金组织(IMF)提出救助申请，接下来爱尔兰政府将与欧盟和IMF围绕救助条件展开讨价还价，一场由三方参与的艰难谈判不可避免。

　　救助条件苛刻

　　欧盟负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩22日表示，欧盟与爱尔兰政府围绕救助方案的谈判将在11月底结束。但不少人警告说，有关谈判有可能拖延至12月初。

　　欧盟和IMF为救助爱尔兰设定了非常苛刻的条件，其中包括迫使爱尔兰政府提高公司税税率等。爱尔兰现行公司税税率低至12.5%，是爱尔兰吸引外资和保持经济竞争力的重要手段。

　　德国、法国、英国和奥地利等国认为，提高公司税是爱尔兰政府增加财政收入的最快捷方法，而且不会伤害消费者，因此它们敦促爱尔兰政府提高公司税税率，以帮助清偿自身债务。这些国家还表示，爱尔兰政府在接受它们救助的同时，仍然坚持低公司税税率，同它们竞争外来投资，这是有失公允的。

　　目前，德国和法国的公司税税率分别为29.8%和34.4%。过去10年，两国一直抱怨，正是由于爱尔兰实行了非常低的公司税税率，才导致两国的一些企业和许多美国跨国大企业选择将其欧盟地区总部设在爱尔兰。

　　不过，毫无疑问，爱尔兰政府并不希望提高公司税税率，进而使国家经济竞争力受损，预计爱尔兰政府将在此问题上与欧盟展开讨价还价。

　　爱尔兰放松立场

　　为了尽早获得救助，爱尔兰政府在公司税问题上也做出了一定让步。虽然爱尔兰政府强调不愿提高公司税税率，但表示将扩大公司税征收范围。

　　“爱尔兰政府正在考虑扩大公司税的征收范围，尽管税率不会改变，”一名熟悉谈判进程的欧盟消息人士对媒体说。

　　过去10年，爱尔兰政府靠低公司税税率吸引了大量跨国公司到爱尔兰投资，这些跨国公司创造了爱尔兰经济总量的五分之一，是政府主要税收来源。

　　如果爱尔兰提高公司税税率，将导致投资和就业机会转移到其他欧盟成员国，爱尔兰政府税收收入将下降，债务危机有可能雪上加霜。

　　爱尔兰经济界的一些游说团体表示，爱尔兰政府对外国投资者加税，无疑是“自废武功”。目前，爱尔兰失业率还在攀升，只能依靠高科技出口行业来拉动经济复苏，而加税将对出口行业带来打击。

　　爱尔兰民众不满

　　爱尔兰主权债务危机已经引发普通民众对政府的不满情绪，这一局面有可能影响到爱尔兰政局发展。

　　在爱尔兰主权债务危机中，普通爱尔兰民众对政府的不满情绪在增加。许多爱尔兰民众表示，爱尔兰的大银行冒险投机，最终在房地产泡沫破裂后陷入危机，而爱尔兰政府为了救助银行，则使爱尔兰整个国家陷入危机。

　　在答应接受欧盟和IMF救助后，爱尔兰政府无疑将丧失部分经济主权，对此一些爱尔兰民众也颇有怨言。

　　目前，爱尔兰政府执政联盟已出现分裂迹象，爱尔兰国内要求总理布赖恩·考恩下台的声音增多。但考恩表示，如果自己此时辞职，将对救助方案达成造成冲击。他表示，将在救助方案出台后再宣布辞职。