汇率和贸易问题成焦点 “亚洲两会”议而难决(2)

　　峰会未对任何个别国家外汇政策进行讨论，当然对美元也就无计可施。当然，金融危机期间20国集团曾经很一致地达成了协议的情况，只不过是小概率事件。

　　在12日G20各成员国通过的《首尔宣言》中，与会各方承诺，汇率应反映各国经济基本面，避免竞争性货币贬值。发达经济体将严防汇率过度波动以及失序走势，并在中期内寻求不伤害经济的财政整固措施；发展中国家则将增加汇率政策弹性。同时，G20支持汇率遭到高估的新兴经济体实施审慎措施，对抗资本流入。G20还授权国际货币基金组织对各国外汇政策进行监管。

　　《首尔宣言》中的这些内容，虽然约束力不强，但毕竟G20首脑们就“解决汇率矛盾”这一方向达成一致。袁钢明说，“不管怎样，是在避免汇率战，在避免货币竞相贬值方面取得了一定的进展，有利于下一步国际经济更加安全、协调地运行。”

　　APEC“共同体”

　　此次G20首尔峰会的另一个重点就是发展问题，也就是注重发展中国家的发展。首尔峰会本身就是在亚洲，在新兴国家召开，本身就表明了世界格局逐渐发生了变化。

　　在11月初，国际货币基金组织已经宣布，将中国在该组织中的所占份额和投票权均提升至第三位，仅次于美国和日本，这为中国带来了更大的话语权。

　　11月12日，在结束了G20首尔峰会后，APEC国家的领导人们转场至日本横滨，出席在那里举行的APEC第十八次领导人非正式会议。胡锦涛在大会发言中表示，在重申坚持汇率改革的同时，中国还将努力扩大内需，促进经济增长。除了自身要承担的责任外，胡锦涛特别强调，对地区内的发展中国家，他们所承担的国际责任要与其发展程度相适应。

　　对此，中国人民大学财政金融学院教授赵锡军告诉《中国新闻周刊》，APEC与G20不同的地方，是APEC拥有更多的发展中国家，注重他们的发展也符合中国利益。

　　“G20是全球性的，更多面临的是全球性的经济问题。APEC主要讨论亚太地区的经济发展。亚太地区有很多发展中国家，更关注怎么发展自己，同时加强相互之间的合作。”赵锡军说。

　　此次APEC横滨会议最大的成果，就是各成员国就经济部署和贸易合作达成一致——如何通过推进地区经济一体化，推进亚太自贸区建设，形成地区发展优势。东南亚十国和中日韩三国之间的经济合作和自贸区的推进(在横滨会议上)有了实质性的进展，中国和湄公河次区域这些国家的经济合作也有了实质性的推进。

　　14日，在横滨会议结束前，与会各方通过了《横滨宣言》，其中把“共同体”作为今后APEC的目标，表示将努力推动实现区域一体化构想。

　　除了横滨会议正式日程上的内容以外，日本首相菅直人在会议期间还忙于多边外交。13日傍晚，胡锦涛和菅直人举行了会谈。这是在9月7日中日发生钓鱼岛争端以来，双方高层的第一次见面。10月在越南河内举行的东盟“10+3”领导人会议上，温家宝曾经拒绝了日方的会谈邀请。虽然整个会谈只持续了20分钟，但外界有理由相信，这是中日关系开始恢复的一个信号。

　　此外，笼罩在“北方四岛”争端中的日俄关系也在横滨会议中出现了转机。菅直人与梅德韦杰夫进行了短暂的见面，梅德韦杰夫邀请菅直人明年访问俄，包括远东在内的任何地区。虽然菅直人接受了邀请，但他回应“会加以考虑”。

　　相比之下，日美会谈涉及了双方的核心利益，日美围绕稀土等资源供应多样化以及开发清洁能源技术启动高层对话达成了协议，可谓日本外交的一大收获。（西溯）