热钱持续涌入国内 专家建议实施更严格资本管制 (2)

　　张明表示，人民币对美元的升值节奏上不能连续过快，否则会给中国经济造成严重损害，同时引发更大规模的热钱流入。接受《经济参考报》记者采访的众多专家纷纷表示，在这种情况下，监管部门首先要对人民币升值预期降温，进一步完善汇率双向浮动。正如纽约梅隆银行市场分析董事总经理尚柯杰所说，当有一些国家或一些国家的一些行业显露出资产泡沫迹象时，这些国家的政策制定者引入双向风险机制至关重要，这样可使得国外投资者尤其是投机型投资者明白市场并非是单向的。“监管部门要明确宣示未来人民币对美元汇率可能剧烈波动，以便向市场清晰传递做出避险安排的必要性；另外，需要进一步扩大人民币对美元汇率的波动幅度。”兴业银行经济学家鲁政委对《经济参考报》记者说。

　　实际上，在中国加息后，市场已经下调了人民币升值预期，N D F(无本金交割远期)一年期汇率显示，人民币对美元将升值3.3%，低于加息之前的近4%。鲁政委表示，“进一步扩大人民币对美元汇率的波动幅度”应该作为中美利差拉大后的辅助措施。

　　专家还建议实施更加严格的资本项目管制。鲁政委说，要动态调整国际资本管制措施。在国际资本管理中，强调真实交易背景的重要性，强化以主体为主的黑白名单管理制度，以便在加强管理的同时能够继续方便用汇。

　　27日，外汇管理局发布的《关于实施进口付汇核销制度改革有关问题的通知》指出：“在推进贸易便利化的同时，切实防范风险，在外汇形势发生变化以及贸易主体实施不当行为时，外汇局将采取有效的控制措施，加大对‘B类’和‘C类’企业现场核查力度，实施严格的分类监管措施，并对违规企业予以处罚。”