“ 今天财相奥斯本宣布的削减计划完全是伤筋动骨的,其中最大的部分是社会福利方面要节省70亿英镑,这将对像我这样年收入在一万两三千英镑的低收入人群造成严重伤害,不仅仅是减少收入,而且我们所依赖的公共服务也会受到影响。”工作只有一年多的杰克在唐宁街10号对门摆起一个“抗议小桌”。他告诉《第一财经日报》记者,是政客们创下巨额赤字,是银行家导致经济危机,不应该由普通百姓来“埋单”。
英国财政大臣乔治·奥斯本10月20日向国会递交了一份公共开支评估报告称,为防止英国因巨额赤字而破产,政府决定在未来4年时间里削减810亿英镑的公共开支。根据英国国家统计局数据,英国2009至2010财年的预算赤字高达1550亿英镑,创下了该国的历史纪录,而国家的总体债务水平在今后几年里或攀升至9000亿英镑,占GDP总额的70%。
奥斯本表示:“这是走向更好未来的艰难道路。”英国在野党工党则认为,联合政府此项计划完全是不符合实际的“异想天开”,如此鲁莽行为或将大大动摇依然脆弱的英国经济,甚至会将英国拉回衰退。同时,大幅度的削减也引发民众强烈不满。20日傍晚,数千民众在首相府外游行示威。街道被游行队伍封锁,民众义愤填膺,场面声势颇大。
代表监狱工会来参加游行的史都华德对本报记者说,削减计划对他和他的同事们都会造成冲击,裁员在所难免,公务员工资近来已经成为“攻击”目标,“我不得不首先考虑维持基本生活,我没有看到对按揭贷款利息方面有特殊帮助的政策出台,尽管我的很多钱被拿去为银行解困,但我并没有从中得到任何好处”。
这份被称为二战以来规模最大的公共开支削减计划,从国防、警察、法院到地方政府、社会福利等方方面面都受到重击,连女王明年的开支预算也被削减14%。公共部门在未来4年将有49万人失业;政府还计划在2020年之前将公民退休年龄由目前的男性65岁、女性60岁一律推后至66岁;社会福利预算每年减少开支70亿英镑;国防预算减少8%;外交支出预算缩减24%;警察部门每年也要减少开支4%。
另外,向银行征收永久性附加税的计划也包括在了这份评估报告中,细节将随后公布。人们担心对银行征收此项税收,很可能会“吓跑”一些在伦敦设立欧洲总部的大银行,从而动摇伦敦国际金融中心的地位。
然而,在一片反对抗议声中,企业和商业界人士对政府下决心减少赤字、争取经济重新平衡的行为颇为支持。包括英国电信BT在内的35家企业表示,欢迎严厉削减计划的推出,他们认为削减赤字将有利于借贷,低利率和降低公司税更有利于投资发展,而公共开支的削减,也给更多私营企业创造了更多的雇佣机会,留出了更广大的发展空间。
很显然,奥斯本以更有效率的政府、更合理支配开支、更公平、促增长为原则的这份削减计划,初衷是良好的,但真正能够有多少操作性仍很难判断。《金融时报》首席评论员马丁·沃夫这样评论说:“财相和财政部可以很自信也很有说服力地指出,有一大堆组织支持他们的行动,作为一个写经济评论23年的人,我知道事情总是这样的。不过,回想起来,大概一半的时间政府都是错的。经济是艺术,不是科学。”
据悉,本周末英国各地将有更大规模的示威游行,一些工会组织更称,不排除举行全国性大罢工的可能。
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