有相关人士指出,自银监会年初开展的融资平台贷款清查中,据各机构核查,全部地方融资平台贷款按还款风险被划分为三类:第一类为项目本身现金流量能覆盖本息偿还的贷款;第二类为第一还款来源不足、必须依靠第二还款来源覆盖贷款本息的贷款;第三类为项目本身借款主体、财政担保不合规或贷款本息偿还有严重风险的贷款。
根据银监会初步统计,截至今年6月末,各级地方政府融资平台贷款余额为7.66万亿元。其中,上述第一类贷款约有2万亿元,占比27%,抽样检查后,可作为正常项目贷款;第二类贷款有4万亿元左右,约占50%;而第三类贷款占比23%。也就是说,真正存在银行呆坏账风险的地方贷款约是1.76万亿元。
某商业银行人士透露,由于四部委《通知》下达前,融资平台划分标准各方掌握的口径并不统一,7月底之后,银监会按照厘定后的统计标准,对融资平台贷款进行清查甄别规范工作,融资平台贷款余额数据可能还要有所增加。
从今年的情况来看,在严控之下,平台贷款总体占比有所压缩。国有银行对地方融资平台的清理取得一定成效,平台贷款余额较年初有所下降,但有消息称,其他银行则较年初继续呈上升趋势。政策性银行和大型国有银行仍是平台公司的贷款投放主力,政策性银行贷款约占平台贷款整体的30%,大型国有银行约占4成左右,而中小商业银行中,股份制商业银行和城市商业银行平台贷款合计约占26%。
分析家们普遍认为,银监会披露的“不合规”融资平台贷款数据,已基本体现了以上述债务分类划分下的贷款情况,如何防控风险,“下面就看银行执行情况和地方政府的执行力了”。韩雪萌
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