IMF投票权改革在即 美欧大打“口水战”

　　针对国际货币基金组织（IMF）改革的问题，美欧两大传统的“大股东”正在相互针对，互不相让。

　　金融时报15日报道称，德国已提议，美国应放弃其在IMF重要决定上的一票否决权，以换取欧洲接受投票权的下降。美方则继续施压欧盟让步部分投票席位。

　　在今年6月的加拿大G20峰会上，与会的领导人呼吁各国加快行动，在今年11月韩国首尔峰会前完成第一轮的IMF配额改革，帮助新兴经济体获得更多的IMF投票权。

　　上个月，美国首次对ＩＭＦ执行委员会现有24个席位的分配模式投出反对票，并提议欧洲经济体最迟在11月1日同意各项针对执行董事会的这一改革，这等于是在要求欧洲国家让步部分席位。

　　IMF执行董事会主要负责处理ＩＭＦ的日常工作，行使ＩＭＦ最高权力机构理事会委托的一切权力。目前，ＩＭＦ的执行董事会由２４名成员组成，其中５名执行董事由ＩＭＦ份额最多的５个成员国，即美、日、德、法、英任命，另外１９名由其他成员国组成的选区推选产生。

　　目前，欧洲国家在IMF共享有9个执委会席位。由于英国、法国和德国拥有固定席位，要减少欧洲的席位，就意味着较小的欧洲国家，如北欧国家、荷兰和比利时等要放弃席位。

　　为了捍卫欧洲在IMF的势力，欧洲央行行长特里谢此前发出公开呼吁，号召欧洲国家团结起来保卫欧洲的IMF席位。欧盟财长在本月6日和7日的会议上，也专门针对IMF执委会席位的问题展开讨论。

　　不过，当时的会议并没有作出任何决定，与会财长们只是初步交换意见，但从会上透露出的信号来看，欧盟内部尚难统一立场，相关成员国都不愿意放弃各自的席位。

　　眼下，自知不让步不行的欧洲人显然有了新的想法。德国财政部长朔伊布勒周二暗示，欧洲将不得不接受席位的减少，让位给新兴经济体国家。

　　但是，作为交换，朔伊布勒也剔除，“应当考虑降低适用于IMF最重要决定的绝对多数票要求，以便我们在未来不至于要面对一个国家或一小批国家的少数否决”，直指目前在IMF享有一票否决权的美国。

　　目前，美国是IMF最大的股东，拥有最多的16.7%的投票权。该国也是唯一一个能对任何IMF“重大事项”行使一票否决权的国家，这类事件需要获得至少85%的投票支持。另外，巴西、俄罗斯、印度和中国等“金砖四国”如果联合起来，也有足够票数行使否决权。

　　华盛顿彼得森国际经济研究所研究员、美国财政部原高级官员杜鲁门表示：德国的提议是一个“建设性的策略”，但恐怕没那么容易实现，美国和“金砖四国”可能都不会放弃自己的否决权。

　　杜鲁门分析说，按照德国的提议，即便是将重大事件的多数票门槛降至75%，如果欧盟能以一个声音说话，其投票权重将有约30%，比美国的还高，更有能力行使事实上的“一票否决”。（小安）