央行在日前发布的《2010年第二季度中国货币政策执行报告》中,明确将“进一步完善人民币汇率形成机制”列为下一阶段主要政策思路之一,并表示将按照人民币汇率形成机制改革的原则,进一步完善人民币汇率形成机制,重在坚持以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节。继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间,对人民币汇率浮动进行动态管理和调节,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
中国银行研究员王元龙在接受本报记者采访时表示:“汇率对整个经济发展和金融运行有重要影响,保证汇率水平的合理均衡十分重要。”他指出,人民币汇率包括两个核心问题:一是汇率水平,二是汇率形成机制。只有不断完善汇率形成机制,才能从根本上保证汇率水平的均衡和合理。当前我国正处于积极融入经济全球化进程中,这就需要保持人民币的合理与稳定,从而保持人民币资产价值的稳定,因此,进一步完善人民币汇率形成机制具有重要意义。
自2005年7月以来,在主动性、可控性、渐进性原则指导下,我国人民币汇率形成机制改革不断深化,初步确立了以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。自汇改以来,人民币汇率逐步向均衡水平靠拢,为国际经贸发展提供了稳定和良好的汇率环境。本轮经济危机以来,为应对国际金融危机带来的不利影响,我国适当收窄了人民币的波动幅度,有力促进了我国经济较快地实现稳定和复苏。在国际金融危机最严重的时候,许多国家货币对美元大幅贬值,而人民币汇率保持了基本稳定,这为抵御国际金融危机发挥了重要作用,也为亚洲乃至全球经济复苏作出了巨大贡献。
今年上半年,为应对全球金融危机,人民币汇率继续保持基本稳定。6月19日,根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况,央行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。进一步推进人民币汇率形成机制改革以来,人民币小幅升值,双向浮动特征明显,汇率弹性显著增强。企业和个人反应平稳,银行柜台结售汇业务并未出现异常波动。
对外经贸大学金融学院院长丁志杰认为:“进一步完善人民币汇率形成机制,是根据我国国情和发展战略作出的选择,不仅有利于促进结构调整和全面协调可持续发展,而且有利于抑制通货膨胀和资产泡沫。作为经济全球化的受益者,继续推进汇改有利于实现互利共赢、长期合作和共同发展,维护有利于我国经济发展的战略机遇期和国际经贸环境。
在进一步完善人民币汇率形成机制方面,王元龙认为下一阶段要继续按照主动性、可控性、渐进性的原则,继续强调市场机制在人民币汇率形成机制中的重要性,更大程度地发挥市场供求的作用。丁志杰认为,要进一步改进汇率调节机制,更加注重保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,增强汇率弹性,实现双向浮动。
针对此次货币政策执行报告中指出的“继续推动外汇市场发展,丰富汇率风险管理工具”的要求,采访中,有专家表示,要进一步完善人民币汇率形成机制,有必要大力推动外汇市场发展,为企业提供更丰富的汇率风险管理工具,如在完善远期和掉期外汇业务管理基础上,进一步丰富汇率衍生产品的交易品种,规避汇率风险。
来自华安证券的分析人士表示,目前除了要发展远期产品外,还应完善期权产品、货币掉期以及标准化期货等产品,给企业应对汇率波动风险提供更多避险工具。对于金融机构而言,则需要切实关注企业的需求,切实改进金融服务,协助企业管理汇率风险,推出符合企业需求的新产品和新工具,为更多企业提供有利支持。(记者牛娟娟)
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