银行服务：百姓“被涨价”何时休(2)

　　跨行取款成本有多高

　　根据2004年施行的《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配法》，持卡人在ATM机上跨行取款时，无论同城或异地，发卡行均按每笔3元的标准向代理行支付代理手续费，同时按每笔0.6元的标准向银联支付网络服务费。

　　据业内人士透露，按照这个标准来算，如果跨行取款手续费是每笔2元，意味着每发生一笔跨行取款业务，发卡行就要倒贴1.6元。这次跨行取款手续费上调，主要原因是银行以前的收费价格过低，而且随着业务量的增加，亏损额大大增加，银行难以为继，所以才涨价。

　　一笔跨行取款业务要亏损1.6元，乍看这一算法似乎很有道理，但细细分析却有不少“破绽”。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇分析，每笔业务收取3.6元的手续费，这个标准是2004年银联与银行协商制定的。近年来银行卡发卡量迅速增加，跨行取款的业务量也会大幅增加，对银行来说应该是薄利多销，单笔业务的成本应该是下降的，现在的成本不应该高于3.6元。因而“发卡量大了以后，成本上去了”的说法令人质疑，也不符合市场规律。此外，发卡行本身也是代理行，它在向其他代理银行支付每笔3元手续费的同时，也在向别的发卡银行收取每笔3元的代理手续费。就算3元的代理费没有利润只够成本，收支相抵后一笔业务也亏损不了1.6元。

　　“特别是银联每笔取0.6元，收得太高了！银联目前只提供数据交换服务，而他们的原始投入早就逐渐摊薄。这笔手续费今后有没有必要再收，值得认真讨论。”郭田勇强调，银行服务项目收费标准如何制定，不能完全按成本来计算，还要考虑到竞争的环境和今后业务的发展。