汇改启动五周年 人民币汇改步步为营

　　5年前的今天，中国首次启动“汇改”，结束了人民币长达10年的“固定汇率体制”。从那一刻起，人民币汇率不再单一盯住美元，取而代之的是参考一篮子货币。时至今日，人民币汇率改革在国内外经济金融错综复杂的形势下艰难前行，人民币市场化和国际化渐见曙光。

　　人民币汇率形成机制改革已经过去整整5年！

　　货币制度是国家经济制度中至关重要的部分，而汇率制度是货币制度最为核心的内容。我国作为一个即将成为全球第二大经济体的大国，汇率制度牵动着全球的神经，正是因为体量庞大，中国汇改备受关注。

　　从2005年7月21日央行宣布人民币汇率形成机制改革以来，我国的汇改之路已经走过5年，期间中国宏观经济一路高歌猛进，至今经济总量已坐三望二。回望汇改5年的探索和实践，虽然中国经济承受着巨大的国内外压力，但人民币汇率形成机制改革的步伐从未停息，按照“主动性、可控性和渐进性”的原则，人民币汇改步步推进，取得了预期效果，并将在未来继续丰富和完善。

　　缘 起

　　有人将人民币汇改等同于人民币升值，实际上这是一种非常机械的理解，从当初汇改的相关表述中可以看出，改革包含着非常丰富的内容。

　　关于汇率制度的标准表述是：自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。

　　事实上，伴随着改革开放的进程，汇改的步伐从未停止。有管理的浮动汇率制度正式启动于1994年的汇率并轨，当年1月1日，人民币官方汇率与调剂汇率并轨，正式开始实行以市场供求为基础、单一的、有管理的浮动汇率制度。其中特别提到要实行单一的汇率制度，改变了1994年以前我国实行的双重汇率制度，将官方汇率与因外汇留成而形成的外汇市场调剂和交易的汇价统一起来。

　　央行副行长胡晓炼介绍，我国从2003年开始对国有商业银行进行的一系列改革为汇改奠定了基础，到2005年7月，作为汇改基础条件的大型金融机构改革基本上部署完毕。同时，上市公司股权分置改革试点开始启动，企业短期融资和试点资产证券化产品开始在货币市场上发行，农村信用社改革取得积极进展，金融体系整体的健康性有了显著的改善。同时，国内一些资源性产品的价格形成机制逐步探索和改革，企业尤其是国有企业改革取得积极进展，一批大型企业先后在境内外上市，以优化资源配置为目的的重组调整力度进一步加大，公司治理、财务管理等得到改善，汇率改革的微观基础进一步夯实。