最近，上海市迎世博600天行动社会动员指挥部、窗口服务指挥部、城市管理指挥部，发布了第二次上海市迎世博600天城市文明指数测评结果：上海城市文明指数为80.35，比第一次78.95上升1.78%；第二次上海市环境文明指数78.90，比第一次77.64上升1.62%；秩序文明指数为79.34，比第一次78.75上升0.75%；服务文明指数为83.06，比第一次上升2.94%。

　　前天，记者就此次测评的有关情况采访了测评工作负责人。

　　记者：第二次测评的原则与方法与第一次测评有什么不同吗？

　　负责人：测评原则与方法与第一次测评保持一致。坚持“一把尺子量到底”的原则，即做到统一考察标准、统一考察主体、统一考察时间、统一考察地点。对环境文明、秩序文明的测评，采取以实地观察为主、问卷评价为辅的方法测评；对服务文明的测评，主要通过市民对服务的感知评价，即以问卷调查为主、实地观察为辅的方法采集数据。第一，明确测评组长、督导员和每一位测评组成员的职责；第二，规范实地考察。第三、完善问卷发放。

　　记者：第二次测评有什么新的特点？

　　负责人：为了能客观反映上海市迎世博600天城市文明指数先后五次测评的状况和走势，在第二次测评后，我们将在发布每一次“城市文明指数”的同时，发布上海城市文明的进步指数。第三、四、五次的城市文明指数值，将勾勒出上海市迎世博600天城市文明指数的走势曲线。

　　记者：一些在第一次测评中排位靠后的区县，在第二次测评中发生相对靠前的变化，原因是什么？

　　负责人：原因在于：一，党政领导充分重视，各方形成整体合力。如普陀区、杨浦区、南汇区、奉贤区、崇明县等区县党政领导，从各级领导干部的思想认识、责任落实，从组织体系、工作机制，从各个部门的思想发动、工作措施上查找原因，并亲临第一线，带动机关干部职工在现场发现问题，解决问题。二，聚焦重点，充分发挥各相关职能部门的日常管理、基础管理作用，建立专门队伍，对症下药、疏堵结合，提高管理实效。三，扩大社会动员面、群众的知晓度、参与度，这是提升城市文明指数的重要保证。

　　记者：这次测评中发现的问题与第一次相比，有什么不同吗？

　　负责人：在环境、秩序、服务文明方面，第一次测评中突出的问题，分别是环境卫生差，机动车、非机动车停放无序，窗口行业从业人员服务不主动、语言不规范等。这次测评发现的主要问题，分别是马路乱设摊，小区环境卫生、综合管理弱，中小马路路口交通违法现象频发、非机动车与行人闯红灯、乱穿马路的情况比较严重，有的行政管理部门服务态度冷淡、投诉渠道不畅、效率较低。

　　记者：今后的城市文明指数测评会有什么新举措？

　　负责人：将把各区县“三五”行动志愿者参与面情况，窗口单位、社区居民、外来人口以及中小学生参与培训情况，各区县加大世博宣传，营造社会氛围情况，以及“文明在线”“新闻坊”等市民投诉与整改情况纳入测评体系，以更客观公正地对上海各区县迎世博城市文明指数作出评价。 (郭剑烽)