长达184天展期,高达7000万人的人流,中心城区横跨浦江两岸……当这些成为2010年上海世博会的亮点时,也不可避免地带来了安全上的隐患。“安全办博”,上海能否成功做到?在昨日举办的第四届“世博会与法治化论坛”上,“世博公共安全”成为关注的焦点。“和爱知世博会相比,上海世博会的风险要素更多、更复杂、解决难度更高。”华东师范大学危机管理研究所所长陈洁华直言,上海应给予高度重视,尽快启动各项安保准备工作。
上海世博事务协调局副局长周汉民在接受采访时透露,上海已经编制了《2010年上海世博会突发公共事件总体应急预案》,并将在今后借鉴北京奥运的安保经验。“譬如外带饮料,今后很有可能不允许带入园区”。
人流疏散:紧急时刻闭园
200个国家,7000万人次的游客前来参观,人流如何合理引导成了棘手问题。“世博会要防止过度集中、无序管理引发踩踏事件。”周汉民表示,上海将通过“消峰填谷”的方式分散人流。
“广播、电视、手机消息,通过种种传媒手段,届时我们将让游客了解目前世博园区的通行状况和相关场馆的安排;另外我们还将开设夜场,进行人员分流。”周汉民透露,在极其紧急时刻,还将采取闭馆闭园的措施。
危险品:警犬可上岗嗅探
面对匕首等冷凶器、热兵器,金属探测器自然是上海世博会的选择,但对于炸药、剧毒物品,这种装置无疑发挥不了太大的作用。
在对爱知世博会安保工作做出详尽分析后,陈洁华提出建议,不妨可采取警犬管理,除了人工检查、手摸、眼看等,经过专业培养的警犬嗅觉将起到奇效。“另外,它还能对犯罪分子起到心理震慑作用。”
饮料:严禁外带入内
带着饮料来看世博会?对不起,届时参观者恐怕不得不把这些外买的饮料留在门口。
陈洁华说:“上海世博会必须禁止带饮料入场。”对此,周汉民也表示肯定。“虽然目前还没有明文规定,但这是相当可取的。就我个人而言,完全同意这种做法。”
互联网:立体备份来应对
网上世博会,是这次上海世博会的亮点之一。无需亲历现场,只要轻点鼠标,就可逛遍世博场馆。
不过,这将面临黑客攻击、网络带宽限制和数据丢失等诸多考验。对此,上海市信息委副主任陈跃华表示,将为世博设立大容量、高带宽的安全通信网络,所有数据都将进行立体备份。
“这种备份包括异地备份、地下备份、就地备份等,数据不仅在浦东浦西各设立专库保存,就连地下都有‘保险箱’。”陈跃华表示,即使发生暴雨台风等天灾,都用不着担心数据会出现问题。
食品:数据库动态监测
在世博会举办期间,参观人群中预计8成将在园区就餐。而这个期间,恰逢夏秋高温,食品安全无疑成为一大挑战。
“上海将建立世博食品安全基础数据库,包括食品种植养殖基地、生产加工企业、餐饮服务企业及其从业人员信息都在其中,实现动态监测。”市食品药品监督管理局副局长谢敏强指出,通过这种全程监控和重点产品的可追溯体系,一旦发现食品安全问题或隐患时,食药监部门就能及时采取控制措施,实施缺陷食品召回制,最大程度消除危害。(记者罗菁)
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