如果说刚刚过去的2006年是我国房地产市场的“政策年”，那么2007年就可以称之为政策的“执行年”，在3月份召开的两会上，房价与房地产调控成为与会人士关注的焦点问题之一。

　　本次两会尽管没有针对房地产提出新的纲领性政策，但中央的调控思路出现了一些变化，主要体现在由之前的偏重于抑制供给和需求，转向到通过增加供给来平抑房价的过快上涨。2006年“国十五条”中有关“70/90”的规定在优化商品房供应结构的同时，还能够增加商品房的有效供应量，2007年下半年，“70/90”规定下的小户型商品住宅将陆续推出向市场，相信届时对于稳定房价将起到积极的作用。

　　从上海楼市的发展格局来看，由于市中心可供开发的土地日渐稀少，可形成商品房供应量处于较低的水平，比如静安区2006年11-12月以及2007年2月均为零供应，同样位于市中心区域的长宁区2007年以来尚未有新房源推出。尽管新增供应非常有限，但成熟的生活配套又吸引了大量购房者的注意力，如此一来自然加剧了“供不应求”的趋势，因此该区域的房价将继续稳定在较高的价位，宏观调控对该区域所造成的影响也非常小。

　　外郊环间尽管有丰富的产品供应，但受限于不够完善的配套设施，成交量并不太理想。从房地产交易中心的统计数据可以看出，仅2006年上海外郊环间供过于求的商品住宅就超过了16000套，这种“有效需求”与“无效供应”并存的现象将在未来一段时间困扰着上海楼市。在供过于求的情况下，外郊环间商品房价格的上涨更多的可以被理解为向市中心看齐的“追涨”特征。随着调控的进一步深入，外郊环间楼盘的销售将更多的考验开发商的实力品牌及其操盘能力。(陈晟 中国指数研究院副院长)