我们丝毫不怀疑政府为百姓提供充裕的廉租房的能力。只要政府下决心了,在“新三座大山”里,住房难是比就医难、上学难更容易解决的问题,昨天我们举了辽宁2年盖起6300多栋楼房改造棚户区的例子。假若什么地方老百姓没有廉租房住,政府的原因只有一个,“非不能也,是不为也”。
由于种种原因,现在一些地方政府出台了好政策,也办了好事,结果却往往不尽如人意,给人们的感觉是播下龙种,收获跳蚤。因此,我们在要求政府提供廉租房的同时,也要求政府管好廉租房。正如一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事不做坏事。生孩子,大多数人都会,不是天大的难事。可是,把孩子教育成人那才是最难最难的啊。
前事不忘,后事之师。摆在我们面前的经济适用房,就是一个最现实、最直接的例子。我们的经济适用房,本来是政府为低收入人群提供的房子,政府通过减免税收等措施办了实事,办了好事。可是,这里面的实惠似乎被另外一些人群占有了一部分,有的人一买几套、十几套用来出租,或用来转手倒卖,他们把经济适用房当成投资工具了,使经济适用房的性质从根本上被改变了。
问题十分明显,不把经济适用房的投资性质彻底打消,再盖多少经济适用房,恐怕也很难让低收入人群感受到经济适用。他们买不到,多经济多适用也与他们无关。相反,那些以投资为目的的买房者,只要能够通过种种办法买到房子,越经济越适用,赚得越多,投资回报率越高。
经济适用房的政策与实践,值得我们做一次认真全面的检讨。顺便说一句,一些政府和部门,喜欢不断地出台各种各样的新政策、新规章,却很少有人注意出台后的效果以及随时加以修正。最后的结果是,一个挺好的政策,由于执行中完全走了样子,因为缺失监督批评,只能眼睁睁地看着一天天烂下去,等到烂透了,谁都回天乏力,就得另起炉灶重来。廉租房的出台,多少有些是对经济适用房走了样的无奈之举。
检讨经济适用房的政策,其中一条5年允许上市买卖,就是彻底要了命的政策。假如我们的政策制定者自己没有投资,或是亲朋好友投资经济适用房,你都难以想象为什么会有这样的政策出台。一个让投资经济适用房获利的政策,显然是有违经济适用房政策的初衷。只有不许经济适用房随行就市,才能扭转这里面的投资与投机行为。
随着廉租房在全国建设的展开,不能排除那些有投资与投机冲动的人动这个脑筋,我们的政府要管好廉租房,就要及时研究可能出现的各种问题,制定出相关配套的政策法规。比如说,如何防止有人通过官商勾结,搞到若干套廉租房去当“二房东”?如果没有切实有力的政策法规,就一定会有人钻这个空子,比写得还准呢。说不定现有的这点微乎其微的廉租房,里面就已经钻进“房耗子”,当上了“二房东”,只不过我们还不知道,舆论也没有监督到位而已。天底下不管多好的政策法规,都有自身的漏洞。一般地说,执行的漏洞比制定的漏洞大一万倍。政府的任务不仅是要组织大家去歌唱好政策、政策好,更要让大家去及时发现问题、解决问题。(苏文洋)