中新网1月19日电 据上海证券报报道，18日，国家发展改革委、国家统计局发布的最新调查数据显示，2006年12月，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.4%。2006年全年，全国房价平均上涨5.5%。有经济学家指出，房地产市场的调控，必须通过建立完善住房保障体制，进一步紧缩信贷、土地“闸门”，并利用金融、税收手段解决。

　　一位业内人士不无风趣地表示，2006年是全国房价在调控中上涨的一年。自去年5月份房地产宏观调控政策陆续出台以来，虽然偶有单月涨幅略有收敛，但房价上涨之势始终不变。

　　据统计，12月份全国新建商品住房销售价格同比上涨6.3%，涨幅比上月高0.5个百分点；环比上涨0.6%，涨幅与上月持平。北京、深圳仍然是房价上涨最快的城市，分别达到北京10.4%、深圳10.0%。而且，这两个城市的二手房价格涨幅也分别达到10.3%、11.4%。

　　中国社科院金融研究研究员尹中立表示，可以说房地产调控效果并不理想，“小打小闹”的调控政策已经难以改变目前的局面。他此前曾多次表示，中国房地产行业的根本问题，在于住房保障、土地等制度缺失。因此，在这些制度没有建立起来之时，房地产的调控效果不理想某种程度上不可避免。他还曾表示，税收政策是房地产调控的有效手段，类似物业税政策的实施将会有效调控房地产市场。

　　央行货币委员会委员、国民经济研究所所长樊纲也曾表示，目前房地产行业的调控政策，主要还是从外部用力，而要稳定房地产市场，最关键的还是要找到一种内部稳定机制。而房产税就是一种自我调节的稳定器，应尽快开征收。樊纲认为，房产税还将使政府拥有稳定的税源，避免“土地财政”，并可以减少其他税收，缓解社会收入不平等的扩大。(于祥明）