昨日，市政协委员、广州航海高等专科学校经济学教授黄小彪在参加分组讨论时说，降低房价是扩大内需的最有效措施，房价不落，市民的消费愿望难以激发。

　　政府减少供地 不利楼价回归

　　黄小彪说，广州市过去两年住房交易量下降很多，全市十区2006年一手住宅交易登记累计量为924.65万平方米，2007年为801.57万平方米，2008年则下降为553.04万平方米；二手住宅市场交易量过去一年也迅速下降，2007年二手住宅交易登记累计量为747.34万平方米，2008年则下降为452.99万平方米。2008年一、二手住宅市场交易量比2007年下降了35%。

　　黄小彪认为，房价过高、市场预期是交易量下跌的主要原因。他分析说，广州市2005年之后房价迅速上升，房价上涨远远高于经济增长以及居民可支配收入增长的速度，2004年广州房价平均为4618元，2008年则为9339元。并且，生活比较方便的荔湾区、越秀区、海珠区、天河区等中心城区房价远高于全市平均水平。按照广州2008年居民人均可支配收入为25317元计算，广州市目前房价与居民收入水平严重脱离。按照国际的通行惯例，一个城市的平均房价应该是该城市(居民)平均年收入的4至6倍，但广州这一比例已达到10.2倍。

　　“房价不降,用房地产拉动内需只能是一句空话。”黄小彪指出，在当前特殊形势下，今年政府却在减少土地供应，这不利于楼市价格回归。

　　购首套房 财政应补贴房价10%

　　黄小彪建议，广州实行房地产市场最高指导价，不同区域区别对待，鼓励开发商一步降价到位，另外，要有效增加住房供应量，特别是中小套型住房的供应，措施包括：加大经营性商品住宅用地供应量，多渠道增加住房供给；加强保障性住房的供应等。

　　“房价过高，政府和开发商都有责任。”黄小彪说，要适当减轻房地产开发环节税费，减轻开发商成本负担。当房价理性回归后，果断实施一系列措施扩大住房消费，释放居民的住房消费能力，具体措施可包括：减免自住型购房个人所得税；居民购买首套中小户型商品住房，可以直接获得房价总额10%的财政补贴等。