执行逾两年的“90/70”政策，如今正在各地悄然松动。

　　本报从权威渠道获悉，北京市正在酝酿“90/70”的松绑政策。北京市相关部门与行业协会及部分开发商近期就此沟通意见，其中北京市建委表示，“90/70”政策将基本解禁。

　　眼下，北京市正在为春节前颁布的“京十五条”制定具体执行细则，其中将对“解禁”有明确方案。

　　早在2月初，南京、杭州等地便已有“90/70”政策松动传闻。这项2006年按照当时市场形势推行的政策，正面临“过时政策该否废止”的考问。而同时，尽管市场形势已发生逆转，“政策松动会引起民意反弹需谨慎”的呼声也不绝于耳。

　　低调松绑

　　北京官方对“90/70”松绑的表态相当低调。北京市建委相关工作人员在接受本报记者求证时，仅表示：“这个问题在春节前便已经有过通报了。”

　　记者进一步追问细则时，该人员以“这是北京市规划委所辖职责”为由回避了采访。而其所言“春节前的通报”，便是被潘石屹称作政策“大红包”的“京十五条”。

　　不过，在这个1月23日下发的楼市新政里，仅第11条涉及 “90/70”，并笼统地表述为“需要总量平衡，适当调整”。据接近北京市建委的消息人士透露，该文件在起草之初，北京市建委便已与北京市规划委交换意见，达成了共识，但当时操作流程并未明晰。

　　上述人士还透露了关于松绑思路的最新表述：“目前确定的思路是‘有针对性调整’和‘一事一议’。所谓的有针对性调整，即是对于市区、郊区、热点、非热点区域分别对待；一事一议，则是由具体房地产项目主动提出申请或申报，对‘90/70’执行比例进行调整，而不是出台一刀切的标准。”

　　另据本报获悉，北京市松绑“90/70”的大致操作流程是：在上报规划时，新项目可以直接在规划方案中对“90/70”政策进行突破和调整，再交规划委审批；而对于已按“90/70”获批的在建项目，后期规划可由开发商向规划委提出调整申请，未做的规划部分可参照新建项目突破“90/70”限制，交由规划委审批。

　　“这样政府就可以主动掌握政策松紧度，当然放松是当下主要精神，基本上都会获批。”上述人士说。

　　他还透露，在区域上，北京五环路以外及沿线区域会限度更松，而城市核心区会相对更紧。“目前五环外限价房等政策性住房项目较多，且都为中小户型，商品房项目在产品类型上很难具有竞争优势(净值，档案，基金吧)，这是此次松绑的重要考虑因素。”

　　官方的刻意低调并不难理解。有评论人士称，“90/70”政策是房价快速上涨时代的产物，一旦解禁或会引起民意反弹。

　　释放改善型需求

　　地方政府对“90/70”的突然转向，与本轮提振楼市新政中的一个新名词——改善型需求有关。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，目前改善型住房需求为市场上最主要的需求，如果解禁的消息属实，必将刺激这一部分消费，成为拉动内需的重要力量。

　　“如今整个宏观经济形势与房地产市场都开始趋冷，投资性需求已经得到遏制，中小户型成为保障房的主力军，‘90/70’的阶段性使命已经完成，是时候把自主权还给开发商了。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭说。

　　北京联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋则表示，由于受到户型的限制，大量的改善型住宅需求在“90/70”政策出台后受到极大的打击，这也是楼市需求萎靡的一个重要原因。“政策松绑，改善型住宅需求将大幅释放，对楼市长远发展而言是一大利好。”

　　在记者采访过程中，大多业内人士都对松绑“90/70”表示认可。但也有少数开发商认为，这一松绑之举对楼市回暖没有根本性刺激作用。中体奥林匹克花园管理集团有限公司总裁陈顺表示，中小户型一直是市场上的成交主力，目前楼市低迷的原因在于信心不振，松绑政策“对成交量刺激有限”。

　　上述消息人士表示，北京市并未在名义上废止国办发文的“90/70”政策，因此并无越权之举，也无须向相关部委汇报。“尽管这项政策在短期内不会消失，但最终难逃名存实亡的命运。”