广东省建设厅厅长房庆方昨日透露，广东今年将开展政策性租房制度试点，即政府新建或买房，以低于市场价格租给拆迁户、新参加工作等过渡群体，解决更多“夹心层”住房困难。不同于一般1元/平方米的廉租房，这种政策性租房会在成本的基础上收一定管理费，而外来工也可能纳入该受惠范围。

　　年投2亿补助落后地区

　　房庆方介绍，累计到去年年底，全省已经对5万多户的城市低收入住房困难家庭实行了廉租房的住房保障，接下来将争取用3年的时间基本解决全省7万户城镇低收入家庭住房困难的要求。今年主要以实物的方式，结合发放租赁补贴，解决低收入家庭的住房困难，多渠道解决保障性住房和危破房改造资金，多途径增加保障性住房房源，扩大保障性住房的覆盖面，力争到2011年基本实现应保尽保。

　　从今年开始到2011年，省政府每年将投入2亿元专项资金，用于对经济较落后的粤东、西、北地区的廉租住房的保障进行补助。省政府每年与各地级以上市政府与县(市、区)级政府签订目标责任书，层层落实目标责任。

　　政策性租房并非廉租房

　　房庆方透露，今年广东还要开展试点，探索建立政策性租赁住房的制度，然后逐步推开。有条件的地区可根据需要筹集、新建或购买一批政策性租赁住房，租给城镇房屋拆迁户、新参加工作人员、无能力购买商品住房的中低收入住房困难家庭等，解决一些群体的住房过渡性、临时的需要。这种政策性租房可采取委托开发商建等多种方式进行。

　　政策性租房和廉租房有何不一样？房庆方解释，廉租房是每平方米一块钱，但这种政策性租房只是低于周边的商品房租价，在成本租金价格的基础上收取一定的管理费，总体比市场价低一些。适用对象不仅是本地人，外来工也可以考虑纳入获惠范围。

　　哪些人可享受这种优惠租房？房庆方说，将制定一些限制的条件，划定一条收入线，低于该收入线才能享受优惠。房庆方说，首先进行试点的是深圳、惠州，再逐步推进，而广州也正在探索这种模式，但还有待进一步研究。

　　代表说难操作 专家称多方赢

　　政府收购房子，租给刚毕业大学生等群体，此项措施引起多方热议。记者昨日采访多位人大代表及房产专家，有房产专家盛赞政府此举可盘活楼市，但有代表则忧心“夹心层”太庞大，政府财力无法承受。

　　张招兴(省人大代表、越秀集团总经理)：政府专心搞廉租房吧

　　政府自己建房的话，建不过来，还会出现很多矛盾，比如说新参加工作的人，今天收入低，够条件租你的房，过几天换了个好工作就富了。而且新参加工作的需求是分散的，这样集中到一起，交通又是问题。

　　政府应多拿房子解决低收入困难群体，搞廉租房就够了，不用照顾刚参加工作这种过渡性群体，全世界也没有哪个国家的人刚参加工作就买得起房的，这部分人到了一定能力，自然而然会买房。

　　政府也不宜搞太多经济适用房，毕竟政府财力有限。买不起房，为什么不租呢？限价房也不是市场应该有的行为，原来房价高涨，广州限价房低于周边楼盘的价格，很多人去争取，但现在外围房价降了，有些地方限价房还高过周边楼盘的房价，有点怪。政府集中精力搞廉租房就行了，其他的交给市场就可以了。

　　辛瀑(省人大代表、省人大财经委员会委员)：过渡群体太庞大难解决

　　这个思路和廉租房没有多大区别。把有“过渡性需求”的群体统计出来，政府不可能做到，因为群体太大，真要解决一个过渡性阶层，这绝对不是一个办法。这个政策有些欠研究欠考虑，政府至少要有个数字证明自己能做到，是省里做呢，还是各市政府做呢？还是县里做呢？省里是解决广州、佛山，还是解决深圳呢？要解决全省的问题，恐怕很难。政府解决市民住房问题，要形成一个能解决一个阶层的具有长效性的办法，不能只看到眼前的问题，解决一点算一点。收购房子在操作性显示得欠缺考虑。

　　黎文江(合富辉煌市场研究部首席分析师)：略高成本价收购空置房

　　我很赞成这种政策，像刚参加工作的大学生，买不起房，但又需要住房，政府提供这种高于廉租房、低于市场租金的政策性租房很合适。

　　现在开发商有很多空置房，政府可与开发商协商，以略高于成本价的价格把空置房买下来，这样解决了开发商的空置率，对开发商资金链有帮助；或者政府也可以收购一些价格适中的二手房。这样的政策，对开发商和买房者都有好处。

　　我建议政府可以用闲置的住房公积金来批量买房，把租金锻造为利息来用，良性运作。现在楼市成交量上不去是最大问题，通过政府收购房子作政策性租房，把成交量提上去，这样就盘活了房市，等于是多赢局面，而这样做，房价也不会受到很大影响，毕竟刚工作的群体仍然买不起房，买房主要以改善型买家居多。(陈志龙 陈红艳 吴璇 尹辉)