“政府说明年这片房就拆迁，我们就能分到名额，买新区的房子。”指着身后的一片平房，靠卖早点为生的老吴说。已经在苏州老城区仓街一带住了十几年的他，有望搭上政策便车，“就等明年搬家啦”。

　　　赶上保障房扩容好时机

　　老吴说，他之前多次申请过保障房，这次最有希望，因为遇上了好年头——今年以来苏州保障性住房供应量大幅上升。

　　老吴家的平房是典型苏派建筑风格，粉墙黛瓦、凹凸不平的石板路。“我们老城区这里，古代人叫做‘人间天堂’。”老吴说，老房子在外地游客眼里是好看的，但住起来并不舒服。不少老邻居都嫌房子老旧而搬走了，没有搬走的大多是一些经济条件不太宽裕的。

　　老吴说，自己住的片区一直有传言要拆迁，不少住户也盼着能借机买上保障房，但都因保障房“僧多粥少”，动迁户无法安置而无果。

　　但去年以来，在国家大力推进保障性住房建设的大背景下，苏州保障性住房规模也大大扩容。在苏州2008年住房建设计划中，保障性住房占据半壁江山：2008年全市新建各类住房480.9万平方米、5.69万套。其中，新建商品住房258万平方米、2.63万套；新建政策保障性住房共222.9万平方米，3.06万套。新建住房中，商品房和政策保障性住房的比例接近1：1。政策保障性住房由于面积较小，套数还超过了新建商品住房4300套。

　　保障房的大规模建设，使得老吴和他的邻居们有机会申请上在新区买保障房的名额。老吴说，“新区虽然远点，但公交挺方便，而且这么多年房子都盖在那边。我去逛了逛，配套挺好”。

　　保障房冲击楼市格局

　　保障房扩容在圆了不少中低收入者“居者有其屋”梦想的同时，也给商品房市场带来了难以估量的冲击。

　　一位不愿具名的苏州开发企业负责人说，苏州的保障性住房“完全打乱了过去的楼市格局”。影响最明显的时期是在今年年初。当时，宏观经济下行周期尚不明显，在保障性住房批量入市等因素作用下，苏州全市住房均价从去年底的近7000元/平方米迅速回落，跌至2月份5597元/平方米的水平，2月商品房成交量仅有16.94万平方米。

　　从中国指数研究院数据中心提供的数据来看，目前苏州市区商品住宅均价在6500元/平方米左右。但明年仅苏州市区就计划新建政策保障性住房209.5万平方米，这些住房将在未来两年逐步进入市场，必将压缩商品住宅市场的需求空间。

　　苏州只是一个小缩影。全国楼市格局面临着未来三年投资约9000亿元的住房保障建设计划冲击。

　　中国指数研究院常务副院长黄瑜介绍，往年我国保障性住房占整个房地产市场的比重约为5%。“如果9000亿元的保障房投资计划明年年中开始实施、有序供应的话，预计明年将在原计划36万套的基础上增加30万套，而明年商品住宅销售套数预计仅为750万套，2009年我国保障性住房占比将达到8.8%。”她估计，在2010年，保障房占比将达到19.3%。若政府在接下来的两年继续大力度推出保障房，则保障房占比有高达25.7%的可能。

　　同时，明年我国商品房供过于求的局面将更为严峻。“2008年以来全国商品房竣工面积、商品房施工面积以及新开工面积等供应类指标同比均呈上升趋势，销售面积和销售额等需求类指标则呈下降趋势，市场供求压力较大”，黄瑜认为，“长期来看，房地产的价格是由供求关系而不是成本决定的”。

　　在保障性住房供应加大和商品房供过于求的双重压力下，明年的房地产市场或将像今年的苏州楼市一般延续回落趋势。(蔡宗琦 周 明)