在房贷新政出台以后，关于“第二套房”的界定问题就一直备受关注，由于央行及银监等管理层一直没有统一的细则公布，在这近一个月的“真空”期间，记者了解到，南京各家银行的执行办法也是“百花齐放”，甚至同一家银行的不同支行因为业务规模的不同，在对第二套房的放贷政策上也是有紧有松。

　　四大行仍在等通知

　　在南京房贷市场占有70%以上规模的工农中建交这五大行，除交行已明确表示第二套房的认定标准以外，南京地区的工农中建四大国有银行表示，至今仍未接到总行的文字性通知。交行副行长叶迪奇16日在接受记者采访时曾表示，对于第二套房的认定，交行将以“个人”为单位，也就是说夫妻二人如果其中一人通过银行贷款买房，另外一方通过贷款买房时仍可视作第一套住房。而对于曾经通过银行贷款买房的借款人，如果其还清了此前的房贷，再次通过银行贷款买房时仍然可以视作第一套住房。交行将根据借款人个人信用报告上已有的住房贷款记录，判断客户贷款购买住房的套数。

　　股份银行有紧有松

　　相对上述五大银行，中小股份制银行对于如何界定第二套房则显得“积极”得多，南京银行、深发、招行、兴业、光大、华夏等在房贷新政出台不久后就已纷纷公布界定标准。而在这些已经公布细则的银行中也是有紧有松，其中光大银行的最为严格，凡是已经贷款买过房，不管贷款余额是否结清，再购房都被认作是第二套房，其他的股份银行均是以“夫妻双方”为单位，只要贷款余额已经还清，再购房仍然可以视作第一套住房。当然，这几家银行均表示，这也只是暂行办法，如果监管部门没有进一步的细则出台，那么就沿着这个“试行办法”一直贯彻下去，如果管理层明确了界定办法，那么银行肯定也会根据“指示”随之作出相应调整。

　　而浦发、中信、民生三家银行均表示，至今仍未接到总行的“精神”。浦发银行有关人士表示，在管理层未进一步明确态度之前，银行不愿擅自出头，太紧会影响到银行的房贷规模和利润，太松又怕引来监管部门的惩罚。

　　为抢业务阳奉阴违

　　由于监管层一直没有出台统一的界定细则，记者在采访中了解到，在这“真空”期间各家银行的政策有紧有松，甚至同一家银行不同支行之间的执行标准还不一样。记者以购买第二套房的客户身份致电询问同一家银行的不同支行，得到的答复却不一样，一地段较好的支行告诉记者，“我们这里比较严格，只要你贷过款买房，我们都视作第二套。”而另一地段较差的支行却告诉记者，“你到我们这儿来贷款吧，我们会想办法让你符合第一套房要求的。”相关人士表示，这取决于不同支行的房贷规模和利润，“生意”好的自然严格些，而房贷规模做不上去的支行为了吸引客户，政策肯定会相对松一些。

　　昨日，上海市银行同业公会表示，如果央行明确不再出台细则的话，他们将考虑在协商基础上，出台地方性统一方案，而记者昨日从江苏省银行业协会了解到，南京地区暂无此计划，各家银行仍将按照各自总行的政策来执行。(记者 徐郁华)