“本转让(股权)项目要求之一，是须于今年年底前正式开工。”这成了当下不少存量土地公开转让中一个重要的附加条件。

　　本市上月公布的《上海市土地资源节约集约利用“十一五”规划》，明确将整理存量土地摆上重要位置。业内人士透露，目前上海逐步落实盘活存量用地的土地政策，随着土地整理工作进入实质性阶段，一批出让多年但至今仍未开发的土地有望被“激活”。

　　近日，上海联合产权交易所一则编号07781431的出让项目，为上海嘉逸房地产开发有限公司100%股权公开挂牌转让，挂牌价21021.74万元。对受让方提出了“今年年底前正式开工”的时间要求：“受让方承诺，标的公司股权转让后的项目设计方案需完全符合嘉定轨道交通建设的整体规划设计要求，并应于今年年底前启动项目、正式开工，于2010年底前项目基本竣工。”

　　同样，上海联交所9月初挂出的一则编号为07781574的产权出让项目指出，上海益流置业发展有限公司计划以3.2亿元底价挂牌转让公司全部股权，转让理由是“公司名下地块必须在今年年底前开发”。公告说明：“本次股权转让中的土地资产系2002年12月30日获得，现已超过土地出让合同规定的开发期限，按照地块所属政府的要求，该土地应在2007年12月31日之前开发。”拟转让的股权，主要涉及的是位于南汇宣桥镇一幅土地资产。该项目包括住宅、商业、公建等设施，总建筑面积超过22万平方米。

　　存量土地不断被激活，新增土地也加快了开发进度。9月3日，上海房屋土地资源管理局明确，按照最新的商品房预售规定，开发商不能再以少量多批的形式售楼，已经达到预售标准的住宅楼盘(不超过3万平方米)必须一次性申请预售许可证。研究人员指出，“这是近年来本市比较明确有力的调控举措之一”，由于房、地合一性，该政策必然会加快新增土地的开发进度。

　　去年底由市房地局、市统计局共同编发的《上海市房地产市场》显示，从1988-2005年，全市出让土地使用权面积共43666.37万平方米，可建面积42131.96万平方米，而1986-2005年，全市商品房建设新开工面积和竣工面积分别仅为25698.58万平方米、22037.45万平方米。两者之间的差距惊人。（记者 张之花）