2007年09月13日 星期四
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“地王”引起广东人大代表关注 吁公开房价成本
2007年09月13日 14:12 来源:广州日报

  接二连三诞生的“地王”也引起了广东的人大代表、政协委员们的关注。“政府如果将这个钱(土地出让金)真正用于廉租房、经济适用房的建设,那么地价高才有其意义”,昨日,王则楚、朱列玉、孟浩等委员、代表聚在焦点房地产网,和网民探讨地价不断攀升背后如何解决普通市民的住房难题。

  聚焦:地价

  “地价提高了,政府的收入也增加了,政府如果将这个钱用于廉租房、经济适用房的建设,那么地价高才有其意义所在。”

  “地王1.8万元/平方米,地价提高了,实际上就是土地出让金这部分政府的收入增加了,假如说将政府的收入都由老百姓负担的话,这是不妥的,”广东省第九届政协常委、省政府参事王则楚首先说道,“收税和卖地的收入做什么,就是用来调节的,因此我们要提供便宜的廉租房、经济适用房或者是低成本的医疗、教育、便宜的水、电、煤等等,从而补充劳动者的必要收入。”“地价是由政府收的,我认为,政府如果将这个钱真正地用于廉租房、经济适用房的建设,那么地价高才有其意义。”广东省第九届政协委员、九三学社广东省政法委员会副主任孟浩说道。  

  “政府该做的要做到位,就是保障老百姓的基本住房的需要,界定哪些人要解决廉租房,哪些人要解决经济适用房,基本的需求解决了,将豪华住宅或者是很好的住宅交给市场,这样就可以解决基本的居住需求”,广东省十届人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉说道。朱列玉认为,“政府要保障大家的基本居住,还要对房地产过热的现象加强调控”。

  对于地价越来越高的情况,孟浩表示,“不一定地价出得最高的人就将地价卖给他,要综合衡量和考虑,开发商对该地块建设房屋的标准、户数、容积率有什么附加的条件,而不仅仅是考虑价高者得”。

  聚焦:谁能住经适房、廉租房

  “建议廉租房限本地户籍、无房户并制定人均住房面积标准。”

  对于政府建设的经济适用房和廉租房居住对象如何保证公平,王则楚提出,“不能针对特定人群,例如公务员、国有企业、事业单位的人员”。同时,王则楚指出,虽然廉租房和经济适用房应该是全民的,但是中国的财政是分级财政,“广东盖的房屋给湖南的人居住是不行的”,因此,目前还应该有户籍人口的限制,否则就会产生矛盾,“除非廉租房的政府财政保障制已经提高到全省或者是全国,如果中央出钱,就可以解决这些外来人口居住问题”。王则楚还指出,在针对普遍人群时应设立两个标准:一是廉租房确实是给无房户提供的;二是平均居住面积要有限制。“香港在建设廉租房的时候一个人只是一张床铺的面积而已”。

  朱列玉认为:“廉租房、经济适用房对象应该跟个人的收入和缴税挂钩,保证社会的公平性”。

  孟浩则建议,“在适当的楼盘中或者是区域以及商品房中建设部分经济适用房,而不能像西方那样形成富人区域和穷人区域,应该让大家生活在一起,从而使社会和谐”。

  王则楚分析,“有钱人要买豪宅,稍微可以承担得起的人希望能够买便于工作的住宅,接下来的人就是希望买一些经济适用房,再有的就是租房,西方国家也把买房作为一种投资,美国超过60%的人在租房”,“目前中国中产阶层不多,大量的还是低收入者。政府是有责任解决中低收入者的住房问题,高端收入者的住房应该由市场解决”。

  聚焦:中产阶层住房利益咋保障

  “在中国,中产阶层的比例在不断地缩小,保障中低收入群体的同时也要保障中产阶层人群。”

  朱列玉建议在廉租房和经济适用房准入机制中加以严格限制,例如经济适用房不能转租,出现这种现象应该予以严惩和罚款,如果出现违法犯罪活动就要用法律的手段予以制裁,“如果虚构条件,欺骗国家欺骗了大家的福利,对他们的处罚就要加重,如果这些问题不研究透,推出的经济适用房和廉租房没有让真正需要的人居住,那么就会适得其反,使政府失去民心”。

  王则楚则最担心,“经济适用房会变成某一些国有企业、企事业单位的产物,例如有权、有地的国有企业会盖楼,经济适用房有的人即使得到了,仍然还会租赁国家的廉租房,这种现象应该予以杜绝”。

  中产阶层的利益如何保障呢?朱列玉认为,低收入者和中产阶层在中国目前没有明确的划分,一般年收入6.5万~100万元的是中产阶层,这类人群在中国发达城市也就达到11%~20%间,这种收入在发达国家的比率是55%,这说明在中国中产阶层的比例还是比较小的,“这种比例还在不断的缩小”,“政府除以低的价格供给低收入者外,可以以高一点的收入供给中产阶层,政府保障中低收入群体的同时,也要保障中产阶层人群”。

  聚焦:应公开商品房的成本

  “公布了成本,购房者就能明白开发商赚了多少,政府也可以通过税收手段遏制房地产价格的过快增长。”

  对于政府应公开商品房的成本价格问题,朱列玉表示,“公布房地产开发的成本价我还是会坚持的,因为这不是什么商业秘密”,“公布了成本,价差就要公开,使购房者明白开发商赚了多少,从而政府可以通过税收手段遏制房地产价格过快增长”。

  王则楚也认为公布成本是需要的,“涉及到今后的管理,也涉及到目前的物权问题”,“所以房地产商千方百计地不公布成本就是为了这个。有的开发商卖了房屋后,还准备一辈子占领房屋的管理”。孟浩表示,政府也应该将建筑材料等方面的价格予以公布,例如水泥、钢材等价格,这样老百姓也就可以计算出一栋房屋的建筑成本是多少。(李婧)

编辑:王菲】
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