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北京楼市持续升温触动谁的神经? 调控再挥重拳
2007年07月03日 09:41 来源:第一财经日报


    7月2日,据北京房地产交易管理网公布的统计数据显示:2007年6月份北京住宅期房网上签约总量为11,833套,住宅期房签约面积为1,483,922平米,日均网上签约量为394套,比5月份增涨了100套,比2006年下降18%(2006年同期日均签约量达到474套)。 中新社发 郑劭淳 摄


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  在房价持续走热的同时,房地产投资也过快增长。今年1~5月份,全国房地产开发企业资金来源为12143亿元,增长26.2%。其中外资投资国内房地产增幅甚至高达89.9%

  进入夏季,持续升温的房价再次触动了政府、开发商、百姓的神经。房价何以不断上扬,政府如何予以处置,百姓究竟该怎么选择?这些困惑和难题以新的方式再次摆在所有利益相关者面前。楼市热度不亚于股市,但其复杂程度远远超过了股市。

  升温

  截至6月24日, 北京市公开招拍挂市场仅转让4块土地,而原计划6月份的供地是34块。

  供地量的不足,已成为北京房市上涨的诱因之一。“全国商品房供应量2006年比2005年下降0.1%,而北京商品住宅供应量却是同期下降20%多,这自然也意味着销售量下降了。”中国房地产与住宅研究会副会长顾云昌对《第一财经日报》表示。

  北京市统计局、国家统计局北京调查总队日前对外发布消息称,今年1至5月,北京市商品房现房和期房销售面积双双出现较大幅度下降,现房销售面积为159.5万平方米,期房销售面积为509.8万平方米,同比分别下降48.1%和20.3%。

  在土地和住房供应不足背景下,今年上半年北京新房价格涨幅持续在10%左右,涨幅稳列全国大中城市前四位。

  而灼热的不只是北京,国家发改委数据显示,5月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%,创下18个月来的新高。新建商品房价格同比涨幅也创出了6个月来的新高,达到6.6%。

  从国家统计局监测的“国房景气指数”看,今年一季度,“国房景气指数”逐月下跌,4月份开始止跌回升,从3月份的101.22上升到102.65,5月份继续回升,达到103.32。

  在房价持续走热的同时,房地产投资也过快增长。今年1~5月份,全国房地产开发企业资金来源为12143亿元,增长26.2%。其中外资投资国内房地产增幅甚至高达89.9%,尽管商务部曾在年初发布《关于2007年全国吸收外商投资工作的指导性意见》,提出严格限制外商投资房地产。

  调控

  为加强外商投资房地产企业的审批和监管,严格控制外资投资高档房地产,商务部、国家外汇管理局日前专门下发《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》(下称《通知》)。

  《通知》要求严格控制以返程投资方式(包括同一实际控制人)并购或投资境内房地产企业,境外投资者不得以变更境内房地产企业实际控制人的方式,规避外商投资房地产审批。

  为将外资房地产投资的最终审核权掌握在商务部手中,《通知》明确规定地方审批后须上报商务部备案。    

  之后,针对当前经济工作的突出问题,国务院总理温家宝6月13日主持召开国务院常务会议,提出要“调整住房供应结构,加快廉租住房制度建设,搞好房地产市场调控,遏制房价过快上涨”。

  随即,建设部等八部委决定提前联合对5月房价涨幅较快的城市进行调查,以摸清5月房价快速上涨的真正原因,其中“非市场、非正常的因素”将成为调查重点。

  “四五月份涨幅靠前的城市,建设部都已经通过各种方式打了招呼,了解情况,那些城市也都及时作了汇报。”建设系统一位人士对本报表示。

  6月18日,中国银监会宣布决定对被企业挪用信贷资金的8家银行分支机构进行行政处罚,其中就有企业挪用短期贷款进入房地产市场。业内人士认为,此举将对擅自违规发放贷款的银行机构,以及违反规定挪用银行资金进入房地产市场的企业起到警示,有助于降低房地产投资热度。

  央行行长周小川近期还透露,今年不排除再次加息的可能性。“如果再次加息成为事实,连续的加息将极大抑制比重越来越大的改善性和投机性住房需求。”中国社会科学院金融专家易宪容表示。

  面对今年飙升的房价,地方政府如南京市还动用行政手段调控房价,对商品住宅实施以“政府指导价”为核心的价格监管制度:核准基准价、限定利润率、规定最高涨幅5%等等。

  对此,中国房地产与住宅研究会顾云昌和张元端向本报分析表示,房价问题主要是个供求关系问题,以后应更多依赖于市场方式来解决,而不应寄希望于国家出台更多的政策。(孙荣飞)

 
编辑:王菲】
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