沈阳市房屋租赁市场问题不少，有些出租房甚至被不法分子利用。为此，今年沈阳市将出台法规，以便更好地规范房屋出租市场秩序。

　　九成以上未纳税

　　4月27日，沈阳市十三届人大常委会召开第三十七次会议，会上《沈阳市城市房屋租赁管理条例(草案)》首次提交审议。

　　常年在沈阳市居住、工作的外来人员有80多万人，其中90%以上租房居住，而沈阳市城市房屋租赁的登记率不足20%。沈阳目前房屋租赁总面积已超过2500万平方米，年租金规模达百亿元以上，可九成以上没有如实申报纳税额和房屋租赁面积、金额，导致税源流失。

　　出租房易被不法分子利用

　　市政府副秘书长宋锡坤指出：“有关部门多次对出租房屋进行清理整顿，2003年至2006年期间共破获有关案件600多起，其中重特大案件117件，抓获违法犯罪嫌疑人430多人，其中30人为通缉要犯。绝大部分生产、销售假冒伪劣产品案件，都发生在租赁房屋内。”

　　因此，“草案”规定：“城市房屋取得房屋所有权证明后方可出租，并必须实行登记备案制度。订立、变更、终止租赁合同的，当事人应向城市房屋租赁行政主管部门申请办理登记备案手续。”“草案”还明确，房屋不得租给无身份证人员，违者将按照有关规定给予处罚。(高晓红)