中新网9月29日电 28日，《新闻晚报》记者从上海市人大常委会会议上获悉，上海市政府即将出台相关管理规定，对“群租房”现象予以规范和处理。

　　根据有关调查，目前仅徐汇、卢湾、黄浦、浦东四区，就有数十个新建小区存在“群租”现象，有些150平方米的三房二厅内居住人口甚至超过了30人，平均每间房住6人。

　　群租的房东既有“黑中介”也有房子主人和二房东，大面积住宅被分割成若干小间，再以每间每月500元到800元不等的价格，转租给数十名普通租户，租金丰厚。由于租户过多，公共资源被过度占用，用电负荷大、卫生情况糟糕、人员复杂，容易引发治安问题。

　　29日，上海市房地局有关负责人在市人大常委会会议上，作贯彻实施《上海市住宅物业管理规定》情况报告时表示，“群租房”问题的实质是来沪人员的住房供应和管理问题。部分出租人为增加收益，通过改变房屋结构和平面布局，把房间分割改建成若干小间分别按间出租或者按床位出租，是经营“家庭旅馆”的行为，也是一种新的“居改非”。

　　“擅自居改非”管理完全有法可依。根据《规定》，业主、使用人擅自改变物业使用性质的，区县房地部门应责令限期改正，恢复原状，还可处一万元以上五万元以下的罚款。

　　在上海市人大执法检查报告中，各区县都反映，法规的部分规定在实际执行中遇到了不少问题。《规定》在“居改非”审批管理上缺失条款，这使得“不得擅自居改非”实际成了“禁止居改非”，既不能使一些居民合理要求的“居改非”成为现实，也缺乏对擅自“居改非”的认定标准和取证方法。

　　上海市人大常委会执法检查组建议，政府部门对《规定》部分条款存在的不完善之处，应及时组织开展对《规定》的修改调研工作。

　　上海市房地局有关负责人对此表示，市政府将拟定“居改非”的范围、条件等方案。尤其针对“群租”，市政府还将出台相关管理规定，目前已在研讨中。（程贤淑）