小区内私搭乱建，没有路灯、停车场，消防、排污等设施陈旧，这是记者近日在山西省太原市一些老小区调查时看到的现象。而这些老小区都有一个共同点——没有物业公司来进行规范的管理。那么，这些小区目前是由谁来管理？物业公司为什么不进驻？记者对此进行了调查。

　　●社区当起了“临时管家”

　　对于太原市兴华南小区荔梅社区办公室的工作人员来讲，一年中很大一部分时间是做着相当于物业服务的工作，原因很简单——兴华小区从1986年建成以来，一直没有物业公司管理。

　　据社区主任郭小云介绍，荔梅社区共有20幢楼，共计2029户约5000多个居民。这里的居民构成主要是太原一电厂、二电厂等一些国有企业的职工。2002年，当地政府根据当时的情况在小区设立了竹杏社区和荔梅社区，为居民进行服务。郭小云告诉记者，5年多来，从下水道堵了、水管坏了、院子里井盖丢了，甚至家里进小偷了，居民们已经习惯找社区。

　　郭小云说，社区的主要工作大大小小有135项，而她们社区只有9位女同志，平日大部分时间是做联系修水管、通下水道等本应属于物业服务的工作，这给她们的正常工作带来了非常大的压力。

　　郭小云说，现在小区的大部分管道都已经老化，道路破旧不堪，在无人出钱的情况下，2005年，社区筹钱将小区破损严重的道路修好。但小区下水管道老化严重，经常漏水，遇到下雨或者管道堵塞时，漏出来的水就会直接漫到道路上，反反复复，一年多时间，原先修好的道路又毁坏了。“我们9个人每个月只有1100元的办公经费，除去正常工作的开支外，对小区的维护实在是无能为力。”郭小云无奈地说。

　　连日来，记者走访了东华园小区、杏花岭区半坡东街社区、平民路小区等老小区，这些小区目前都没有规范的物业管理。平民路小区的郭先生说：“我们的物业一直没人管，水费、电费、煤气费都得我们自己去相应的部门缴，没有物业公司管理实在是太麻烦了。”郭先生说，小区居民早就想一起请个物业公司，但有些物业公司来了基本都是走一圈儿回去就再也不谈管理小区的事情，因为这些小区实在太老了。郭先生告诉记者，现在小区就是由社区代管一些日常卫生等最基本的工作，管道维修、房屋维修等事情全靠居民自己花钱雇人。

　　●管理老小区赔钱？

　　说到管理老小区的物业，太原市房地产物业公司王经理便满脸愁容。据王经理介绍，2006年，太原市启动了“物业进老小区”的试点，太原市房地产物业公司接管了迎泽区新城南街小区，这里共有700多个住户。物业公司进驻后，先后投入了300万元对小区进行改造。考虑到居民接受新的管理方式有一个适应过程，物业公司将小区的物业管理费暂时定为0.25元每平米，比太原市物价局规定的最低标准0.40元还要低许多。王经理说，就是这样，今年公司向小区居民收取8元的卫生费时，七成居民找出种种理由拒交。王经理表示，现在物业公司已经是负债经营，再这样下去，恐怕公司撑不住了。

　　太原市宝强物业公司负责太原市40多万平方米回迁楼的物业管理工作，他们是太原市老小区物业管理的一个代表。物业公司的张经理说：“我们现在每平方米只收0.20元的物业费，就是收齐了也不够职工的工资。”张经理说，现在老小区的物业管理改革已经到了刻不容缓的时候，如果再没有相应的措施，老小区很快就要变成乱小区了。

　　而与上述老小区不同的是，太原重型机械集团有限公司(以下简称太重集团)的老小区改造却很顺利。据太重兴业投资发展有限公司的董事长林经介绍，从1999年开始，太重集团开始对老小区的改造，8年来，集团已经投资改造了50多万平方米的住房，形成了新的小区，现在每个小区都有规范的物业公司。林经说，现在集团各个小区根据不同的情况，普通宿舍的物业费每平方米从0.15元到0.35元不等，而这都比太原市物价部门规定的最低标准要少。林经表示，到今年底，太重集团老小区最后的改造要全部完成。

　　记者从太原市房地局物业管理处了解到，目前太原市老小区改造比较成功的都是一些效益比较好的大型企业集团，比如晋机集团公司、太原钢铁集团公司、太原重型机械集团公司等。

　　●规范老小区须多方协调

　　“老小区改造困难，最主要的原因是投入跟不上”，10月18日，太原市房地局物业管理处一位姓陈的负责人告诉记者。同时，他表示，太原市的旧小区基本都没有业主委员会，他建议这些小区要积极成立业主委员会，这样就可以有组织地配合旧小区改造。

　　在采访中，一位大型企业集团物业管理公司的负责人告诉记者，在老小区改造中，城建部门、行政部门的管理脱节也给老小区改造造成了一定困难。这位负责人举例说，他们在改造两个老小区时，将两个老小区之间的道路拓宽并重新铺设了新柏油路，将路两边的绿化带也进行了改进，在没有破坏任何管线的情况下，却被市政部门及园林部门强令停工并进行了处罚。而这一拖就将工程延误了近3个月。这位负责人表示，老小区改造有百利而无一害，所以政府应该协调相关部门对此进行配合。

　　10月19日，山西省建设厅科设处一位负责人告诉记者，目前，山西省共有居住户数在300户以上的旧住宅小区469个，共2966万平方米，居住着35万户居民。截至目前，山西省已经改造整治旧住宅小区12个。这位负责人表示，今后，山西省将在政府的统一领导下，依托市场，加强部门间的协调，结合创建卫生、环保、文明、园林城市和社区建设等工作，做好旧小区的整治改造。(记者 冯铁飞)