在市区房价每平方米高达四五千元的时候，如果有人声称可以买到每平方米1700元的房子，大多数人会怀疑是一场骗局。

　　长沙某企业的陈华明就遇到了这样一个机会。陈拿到了每平方米1700多元价格的便宜房子，比相邻小区要便宜将近一半。但他也遇到了尴尬：自己购买的单层房屋无法拿出单层房屋产权证，必须以双方签订的协议和诚信明确今后70年的权益。

　　抢购均价1700元的住宅

　　今年34岁的陈在企业里是一般员工，年收入3万元左右。妻子的收入则更低。到长沙工作4年多来，想有套房子安居一直是一家人的最大心愿。但直线上升的房价让陈感觉自己与这个城市越来越远。

　　据悉，2006年春节时长沙的新房价格也就3000元／平方米，现在4000元／平方米的房子已经成为楼市的主流；在湘江边上的江景房，已高达每平方米五六千元。

　　位于长沙东城的雨花区高桥村，原有的集体土地大部分被征收。经过大面积拆迁后，最后一片集体土地最终成了高桥村村民的安置小区落脚地——分别建起了一号、二号和三号安置小区。

　　2007年3月，高桥二号小区正式落成，交付到村民手中。这个小区的房子，一楼是铺面，从二楼到六楼是住宅；大户型100平方米，中户型85平方米，小户型75平方米。

　　陈华明就在这里买下了自己的第一套房。

　　2006年4月，高桥安置小区的二号小区房子还在建设中，陈打听到C片某栋的刘某愿意出售其三楼的房子，价格可能不会高于1700元。

　　与高桥二号安置小区一路之隔的东边，成规模的楼盘，均价每平方米3400元。而北边的一个楼盘(紫薇鑫园)二期工程正在热售，均价是每平方米3480元。

　　陈华明最终跟刘某商定的价格，是1680元／平方米。刘的要求是：房款一次性付清，但房屋契税、维修基金、物业管理费等其他费用在内，一概免去。两相对比，同样面积85平方米的一套房子，花费相差10万元以上。

　　“分割产权”的房子

　　然而，让陈头疼的是，他用多年积蓄买的这套房子，可能拿不到房产证。因此，买卖双方对产权的界定，只能以一纸协议解决问题。

　　记者在陈与刘某签订的协议上看到，在一共六条的这份协议上，关于房屋产权归属写为：“买方将房款付清后，卖方出售房屋的所有权、产权永久性归买方所有”，“卖方拿到总栋房屋产权证后，协助买方进行产权分割，让买方办理单层的独立产权证”。

　　在陈跟刘某签订协议时，双方都认可的中间人在场，且在协议上签了字。“都是为了杜绝后患，怕子孙后代反悔！”陈对记者解释。

　　今年3月，房子终于交到了陈手中。反复催促刘某去办理房屋产权证不见有下文后，陈开始忐忑不安了：“房子到底能不能办理产权呢？”

　　今年5月，刘某明确表示，出售给陈的三楼住房的产权证，“恐怕难办理”。

　　5月28日，双方再一次坐到一起，签订了一个补充协议，共三条。大意是：卖方所属的一至六层，只有一个产权证(单元产权证)，买卖双方对对方所拥有的产权，按已经公证了的协议来界定，子孙后代不得对原有的协议内容有任何异议与反悔；卖方所拥有的单元产权证如果今后能分割，卖方有义务将三楼出售的部分将产权分割给买方，如果不能分割，买卖双方共同掌管产权证；任何时候违约，违约方将向对方支付N万元违约金。

　　“不卖掉留着有什么用”

　　据了解，高桥村所在的安置小区土地，实际上属于高桥村集体所有。记者在采访中了解到，村集体组织牵头建设二号小区时决定，按每户当初拥有的人口数来分配。

　　D片一住户告知，安置的每户所得，除一楼铺面外，还有二楼至六楼的住宅，不过每层得按一定价格交纳购房金，“85平方米，每层向村里交大约6万元”。

　　刘某一家除了夫妻两人，还有一个孩子和刘的父亲，四口之家最终分得占地面积约85平方米的一楼铺面和楼上五套住房。“多了住不了，不卖掉留着有什么用！”

　　在高桥安置小区内的墙上，到处都张贴着住房出租的信息，几乎每张信息单上都写着有3套以上的住房出租。很多出租住房信息单上的日期还是今年4月份的。

　　供大于求，一些人开始选择卖房。

　　按照刘某的算法，85平方米的房子每套可卖到近20万元。只要卖出两套，原来交纳给村里的买房款30多万元不但回来了，自己还净赚一间铺面和三套房子。

　　仅仅凭借一纸协议，能对一套住房的产权进行认定吗？陈购买的房子，到底有没有风险？

　　据了解，目前由开发商开发的、楼层具备县级以上主管部门颁发的产权证的住宅，其开发路径早成定规，而安置房建设有着截然不同的路径。

　　雨花区高桥村安置房，土地不需要征收，其性质依旧是村集体承包者所有。房屋开发由集体组织委托建筑商建设，然后低价出售给本集体内的住户，而这个价格，实际上是收取建筑材料费。

　　国家规定，在集体土地上建设的房屋，不能出售给本集体组织以外的任何人或单位，而本集体组织内的转让是合法和能得到保障的。这正是高桥安置小区内的住宅买卖不受国家法律保护的原因。

　　可虽然有法律的规定，但仍无法阻挡陈华明这样的年轻人的追求的步伐。

　　雨花区房产局一位工作人员说，陈所购买的第三层住房，实际上所有权是不被房产部门认可的。这样的房子，如同购买小产权房一样，买方的利益并不能得到国家认可和保障。

　　这样的买卖今后还会涉及诸多问题，比如今后安置小区再次被征地拆迁时，目前出售的四楼补偿款到底是给村民刘某还是给购买者陈华明？

　　同时，由于没有产权证，到高桥安置小区“置业”，买主无法通过银行以按揭或分期付款的方式购买，只能以一次性付款的方式购买。

　　高房价下的灰色通道

　　“不管买卖双方现在怎么想，将来有一天出了问题，损害的是国家与买主的利益。”一位熟悉安置房交易的人士说。

　　记者在调查中发现，除了像陈华明这样的收入较低的人群有着购买“协议房”的强烈意愿外，在长沙的一些白领也有人开始步陈的后尘。

　　在长沙一报社担任部门主管的胡某自今年6月以来，一直为了在长沙广电中心附近某汽配城旁的一处“协议房”而奔波。

　　胡走过的路与陈基本相同：4人合伙买下一整栋楼房，每层140多平方米，价格只有1600元左右。

　　他们面临的问题也与陈一般——没有产权，靠协议和诚信来“定终身”。

　　胡和朋友买此房的目的却不同。来长沙打工12年的他已经在火车站旁有一“高尚住宅”，尽管夫妻年收入过十万，但仍觉压力很大。“每月供养这套房子和生活开销要5000多元，刚添了小孩开支更大！”

　　胡等人的想法是，要么卖掉现有住宅，买两套这样的“协议房”静待升值；要么买上一套“协议房”，将城市中心的老房子出租，以减轻生活压力。

　　记者的调查表明，将安置房卖给非本集体组织内的人，其实不是新鲜事了。雨花区房产局的一位工作人员称“早就在大量交易中”，“但这像没有法律保障的婚姻。”

　　对此说法，陈听后摇摇头表示，“已经顾不得那么多了！”(方兴 洪克非)