上周末，本是番禺南国奥林匹克花园小区置换天然气的日子。但负责天然气置换工作的港华燃气公司与小区业主之间，却因供气合同中对小区内煤气管道产权的界定产生分歧，置换工作也应该小区业委会的要求而延迟。目前，南国奥园业委会正代表4000多户业主与港华燃气公司商谈《燃气开户申请表》的修改方案。

　　缘起：

　　供气合同提出管网产权归属

　　记者从南国奥园了解到，该小区目前使用的管道煤气一直由广州港华燃气有限公司提供。按照广州市天然气利用工程的总体推进计划，从一个多月前起，港华燃气公司开始着手在该小区铺开天然气置换工作。根据有关规定，港华公司要求该小区同意改烧天然气的业主，在置换前先填写一份《家庭客户管道燃气开户申请表》。截至上上个周末，南国奥园共有1000多户业主签署了这份表格。然而，一位细心的业主的“惊天大发现”让等待填表的业主长龙迅速解散。

　　这位不愿透露姓名的业主发现，《开户申请表》的背面印着一份《居民客户管道天然气供用协议》，《协议》的第二条写明了“供、用气设施产权分界与维护管理权责划分”：1.燃气工程设施产权是以燃气引入用气方屋内处为分界点。引入管屋外部分及逆燃气流向的管道及其附属设施，产权属于供气方，由供气方负责维护管理；引入管穿墙及屋内部分及顺燃气流向的管道及其附属设施，产权属于用气方，由用气方负责维护管理，或者通知供气方维护，供气方收取合理工料费。2.供气方可定期派员对用气方的安全用气进行安全检查和技术指导。如果供气方工作人员无法进入用气方之用气地址履行职务，而用气方未向供气方提出预约的，视为用气方放弃供气方提供该项服务。

　　这名业主认为，燃气公司单方面制定的这份协议显失公平：“我们当初都交了煤气管道初装费，凭什么屋外部分的管道的所有权就归燃气公司所有了？”他把这一疑问反映到了业委会，业委会经讨论紧急叫停了换气工作。南国奥园业委会认为，该小区的4000多户业主全部交纳了煤气管道初装费，按3000元/户的标准计算，管道初装费总额高达1200多万元，“如果业主们在交纳管道初装费后仅能获得屋内部分管道的所有权，那么这笔高达1200万元的资金都被用到什么地方去了？”

　　解释：

　　为小区管网维护提供便利

　　对此，广州港华燃气公司有关负责人表示，当初他们之所以在协议文本中提出要将原本属于小区业主共有的户外小区煤气管道的产权让渡给他们公司，主要是考虑到日后一旦这些管网出现问题需要维护时，他们可以便捷地进入现场展开施工，并不是燃气公司想要侵占小区业主们的产权。经验表明，以往在某些小区，也曾经发生过因为燃气公司不掌握小区内煤气管网产权，而在发生问题需要施工维修时出现难以及时进入现场的难题。

　　据悉，南国奥园小区业委会与港华燃气公司负责人曾于上周召开了一次协商会。业委会方面强调，管道的日常维修工作与管道的所有权毫无关联，管道的养护和维修是燃气公司应尽的义务。他们没能就该条款内容商讨出一个双方都能接受的结果。于是，应南国奥林匹克花园小区业委会的要求，原本该在6月29日~7月1日(上周末)举行的该小区天然气置换工作，在时间上被推迟。

　　担心：

　　小区若更换供气方点算？

　　对于小区业委会与燃气公司之间的争议，有部分南国奥园业主认为，“管道是埋在地底下的，燃气公司能把管道挖走不成？所以，把管道的所有权移交给燃气公司并不会影响业主们正常用气。”对此，业委会有着完全不同的看法：“一旦业主们把管道的所有权让渡给燃气公司，那么，若港华公司今后服务质量欠佳，业主们就有可能失去跟燃气公司交涉的权利；若有朝一日更换供气方，拥有管道所有权的港华公司终止了对南国奥园的供气服务，业主们的权益又该如何得到保障？”业委会认为，煤气管道所有权属于敏感问题。为了南国奥园业主们早日不留后患地置换天然气，港华公司不妨删除有关条款。

　　市煤气公司：

　　20年未见业主阻修煤气管

　　就此问题，记者昨天特地采访了负责老城区天然气置换工作的广州市煤气公司。该公司有关负责人在查询了法律部门的意见后答复记者，在天然气利用工程中，埋设在居民小区之外的中高压煤气管网产权上属于煤气公司，而小区内的低压管网则属于业主们的共有产权，而它们的日常维护工作则由煤气公司承担。从该公司的实际操作情况来看，无论是供应管道油制气还是管道天然气，他们在进入小区内进行管道维护时，还没有遇到一起因为产权问题而被业主阻挠不准施工的情况。(张强 叶平生)