在房山区阎村镇肖庄村,肥沃的农田不再种植庄稼,而被种上了密密麻麻的树,但是在过于密集的种植方式下,新栽树木几乎很难存活。原来北京西南良乡物流基地核心区将全面展开建设的消息不胫而走,土地将被征用的一些村民为了尽可能多的获得补偿金,在自家的农田种起了树。但同样被征地的邻村却未曾出现突击种树的现象。
部分村民说,突击种树的行为是仿效村干部利用种树和新建房多挣补偿金的行为。肖庄村村支书表示,村中并没有干部突击种树的情况。对此,北京西南良乡物流基地管理委员会主任肖树合表示,管委会已采取措施控制村民突击种树,今年新栽种树木不会获得补偿。
-碗口大树密集种
昨天下午,位于房山区阎村镇肖庄村的一片庄稼地里,一台挖掘机轰鸣地工作着,挖出了一条宽一米、深半米的大沟。十余名村民正在沟边劳作,他们并没有将庄稼种子埋入沟里,而是将一棵棵碗口粗细的树苗种入沟中,再小心地填上泥土。被种下的树苗距离很近,行距不超过20厘米,列宽则不到10厘米,一平方米的土地上竟种下了几十棵树。
在田边的公路上,停有两辆大货车,上面满载着树苗。四名村民正在将树苗运往马路另一侧的农田。田里的玉米秸秆还在燃烧,空气中弥漫着焦煳味,秸秆的灰烬遗留在田埂上。数十名村民分布在田中,有的忙着栽树,有的正在填土,有的给树木浇水。约有四个足球场面积大小的田地,已基本被密密麻麻的树苗所覆盖。
-种树为得补偿金
“这片田里没有井,浇水很困难,而且树的密度又这么大,树种下去也活不了。”一位村民看着自己刚刚种下的树苗,告诉记者,他几年前就听说这里要建一个物流基地,需要征用村里的土地,大家种树都是为了能多得点补偿金。
“我们本来不想种树,毕竟这也不是什么好事。”另一位村民说,他们家去年种的还是玉米,但今年一开春村里人纷纷开始忙着种树,自家田地旁边的地里全是树,没法再种庄稼了,就也跟着种起了树。“一棵树苗50块钱,我一共买了100棵,挖掘机的租金是一小时80元,种完树还要浇水,真不知道这成本能不能回来。”
“具体能不能得到补偿金、能得到多少补偿金我们也不知道。”村民称,他们家与村里签了三十年的土地承包合同,现在刚过了十年,土地就要被征用。他们全家都靠种庄稼生活,土地没了,生活来源也就断了,不知道以后该怎么办,如今唯一的希望就是靠种树多得一点补偿金。
-村民称干部带头
据一位村民介绍,在紧邻肖庄村的元武屯村,同样有近千亩土地被征用,也是用于建设物流基地,但从去年至今,该村未发生一例突击种树的现象。记者在元武屯村的农田中也确实未看到被大密度栽种的树木。
“他们村没人牵头,村民也不敢。”肖庄村一位不愿透露姓名的村民表示,从去年开始,一些村干部的地里就出现了大密度的树林。有的村干部为了不让他人知道,还在自家田地周围垒起了砖墙,然后再在里面种树。“后来渐渐被人们发现,今年村里也就同意村民种树了,有的农田还用白石灰粉划定了栽种区。”该村民表示,不仅仅是在农田里种树,有的村干部还在被征用的土地上突击建房,不少村民也都跟着开始盖小房。
物流基地管委会负责人表示——
新栽种树木 难获补偿金
北京西南良乡物流基地管理委员会规划科的工作人员介绍说,即将建设的物流基地核心区为位于107国道以西、良砣铁路以南、京石高速公路以东、六环路以北的近4400亩的土地,其中占用肖庄村田地1440多亩。
北京西南良乡物流基地管理委员会主任肖树合介绍说,2005年5月1日,区政府发放相关通知,明确要求物流基地核心区规划范围内不许新建任何建筑。2008年1月28日,核心区建设的《控制性详细规划》得到批准。但去年3月,管委会发现肖庄村部分村民已在将被征用的土地上突击种树数百亩,管委会随即与镇政府以及农业、土地等相关部门取得联系,也曾去现场进行制止,但该行为已形成事实。
肖主任表示,经过与相关部门协商,管委会决定聘请专业的评估单位,对土地上原来已有的树木按标准的补偿金执行补偿。对于从去年开始,非合理种植的树木,不会按照标准的补偿金执行,但会核算其种植成本,发放少量补偿金。
为了控制突击种树的现象,今年1月份,管委会经过与镇政府、村委会协商,按照相关政策租用了即将征用的土地,并支付给村民租金。自租用合同签订后,村民在田地里新栽种的树木将不会获得补偿金。此外,管委会已征得有关部门同意,将在征用的土地周围建造永久性围栏。
村支书说法
没有干部参与种树
在村民突击种树的田边,记者见到了肖庄村村党支部副书记赵彬(音),赵彬称他正在劝阻村民,并向大家宣传补偿政策。“按照相关规定,现在种树一点补偿都不会给。”赵彬向记者出示了村里印好的《紧急通知》。
当被问到为何元武屯村没有突击种树的现象时,赵彬的回答也是“没有人牵头”。随后,记者联系到肖庄村村党支部马书记,马书记表示村里从未同意过村民在农田里种树,目前村支部已经派干部24小时守候在田边劝阻村民。但由于人力有限以及考虑到其它一些因素,村干部不能采取强制手段。马书记明确表示,没有一位村干部参与突击种树的事情。
在房山区阎村镇政府,一站式办公室的两名工作人员表示她们不知道集中种树的情况,如果有问题完全可以联系该村村支书,由他负责解答。
律师观点
该行为法律不支持
北京柴傅律师事务所夏祥律师表示,为获得补偿款而突击建房或种植树木的行为在法律上是不受支持的。夏律师称,补偿款是因为拆迁导致损失而支付的费用,在此事件中,正常的拆迁不会导致村民的损失,这种损失是村民们突击种树的行为导致的。
夏律师表示,各地政府按照《拆迁法》制定相应的拆迁政策,开发商也会出台对拆迁户的补偿条件,拆迁政策会经常变化,拆迁补偿条件也会因拆迁政策而不同,所以,是否能获得补偿款还需要按当时、当地的政策处理。