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　　6月19日，南京日报报业集团大众证券研究院揭牌暨2010年下半年中国股市、楼市走势高峰论坛在宁举行，财政部财政科学研究所所长贾康，中国人民大学研究生院院长、证券期货研究所所长吴晓求两位专家对我国的楼市、股市进行了现场分析。

　　贾康：

　　应用“廉租房”“公租房”取代经适房

　　用“廉租房”取代经适房

　　贾康认为，一个可持续的房地产调控框架，应该建立健全住房保障制度托底，比如用“廉租房”和“公租房”取代经济适用房，保证低收入阶层“住有所居”。

　　贾康说，拥有产权的经适房，并未真正解决低收入阶层的住房问题，反而成为某些人为牟利而倒卖的对象。今后，应把经适房的概念逐步淡化，取而代之的是由政府牵头，发展“廉租房”和“公租房”建设。

　　“廉租房”面向最低收入阶层，“公租房”则面向“夹心层”，即年轻白领、职业生涯初期的就职者等，这一群体应该需要比“廉租房”高一个档次、更体面的长租房。如果这两个层面的供给到位，低收入群体的基本需要得到满足，就不会参与房地产市场交易，成为与房价“无关”的阶层，必将促进整个市场进一步回归理性。

　　住房保障制度健全了，商品房价格再高，也是市场的问题，整个楼市会依据市场规则，公平竞争。

　　“房产保有税”避免房价大起大落

　　今年的全国两会上，作为全国政协委员的贾康就曾提出提案，要求加快研究、准备开征物业税。贾康认为，对房地产市场保有环节进行征税，可以在短期内促使房价回调，并减少非理性的房价大起大落的现象，让市场更加平稳。

　　贾康说，数据显示，开征房产保有税的国家从长期看，房价也是逐步走高的，因此市场上有观点认为对保有环节征税对调控房价无效，这种观点是片面的。保有税的存在，对房价是一股“对冲力量”，如果没有这个税，房价可能涨得更高。市场上买房的不外乎三类，一是自住，二是炒房，三是处于种种原因空置，即囤房。如果开征保有税，自住的人就会从实惠的角度考虑，尽量买中小户型，这个观点自然而然就传导给炒房者，要更多的吃进中小户型，囤房的人则因为成本增加，更愿意把房子租出去降低压力，从而提升市场供给量，同时中小户型的需求比例也会提升。这些因素的结合，都使得房价的泡沫减少。