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　　中国正迎来“前所未有”的房地产严厉调控措施。但是，此番严厉的调控能否起到预期之效，仍尚待观察。一个纠结此处的问题是，如果中国的房地产业仍然被视为一项拉动经济发展的行业政策，而不是向土地的政府垄断、地方的财政扭曲和中国的住房保障政策等一系列根本问题上下手，则这轮调控之刀所刺中的，可能不是盘根错节的诸种病根，而仅是房地产投资这只坐大的老虎

　　刀落中服地块

　　围绕中服地块的明争暗斗，不过是中国房地产发展到某个特定阶段的一个表象而已

　　在社会各界对“地王”的讨伐声中，北京市政府决定“暂停热点地区高价土地交易”。3月19日，被称为“北京CBD(中央商务区)核心区最后一块宝地”的中服地块，第一个暂停交易，彼时，距其竞价结束仅剩6天时间。

　　虽然只是临时的应急措施，但土地全面参与房地产调控，却由此迈出了关键一步。3月19日之后，抑制楼市投机需求和增加供给的调控措施密集出台，其力度和精确度均前所未有。

　　中服地块暂停交易之前，到底发生了什么？

　　抢夺中服

　　在2010年中国各地上演的抢地大战中，中服地块备受关注。“实际上是所有的人都在关注这块地，整个中国房地产企业都在关注这块地，并不只是一家企业的问题。”北京一家房地产企业负责拿地的一位人士告诉《中国新闻周刊》。

　　中服地块，位于北京东三环与建国路交叉口的东北角，地处北京CBD核心区，与新央视大楼、国贸中心隔街对望，位置绝佳，并因毗邻中服大厦而得名。

　　这块被称为“北京CBD最有价值”的地块，早在2005年进行招商活动时就引起众多开发商关注。2008年第三季度和2009年6月，两度被列入北京市土地供应计划。却直到2010年才首次明确出让时间。2010年1月29日，北京市土地整理储备中心网站发布消息，被命名为NE19-1a的该地块挂牌出让。

　　被吊足了胃口的开发商们很快发现，此地挂牌条件极高。“本次挂牌出让宗地的竞买人须为金融机构与房地产开发企业组成的联合体”，其中“金融机构应为由国家金融监管部门批准设立的具有法人资格的金融企业，且注册资本不少于50亿元，并在联合体中绝对控股；房地产开发企业应具备房地产开发一级资质，且注册资本不少于30亿元”。

　　2009年中国房地产企业50强中，大约有6家左右注册资本金“不低于30亿元”，它们分别是：万科地产、保利地产、远洋地产、中信地产、北辰实业以及新湖中宝；另外，中国建筑和中国铁建两大综合类建筑企业的注册资本金也超过30亿元。

　　另有媒体统计发现，符合注册资本金不低于50亿元的金融机构基本只有中国人保、中国太保、中国平安、中国人寿，平安信托，以及安邦财产保险股份有限公司。

　　“真黑。”一位不愿具名的开发商向《中国新闻周刊》记者回忆当天看到挂牌条件时的第一反应，“此前预料到肯定会采取一些限制措施，但是没有料到门槛有这么高。”而SOHO中国的潘石屹和张欣夫妇，更认为设定的条件是为一家公司“量身定做”，他们当天在微博上多次表达不满：“形式是土地公开拍卖，但入围要求提得高，只有一家合格，干脆改名叫‘私下交易’吧。”

　　“内定”之说的另一佐证是挂牌竞价时间，“挂牌竞价起始时间为2010年2月22日9：00起，挂牌竞价截止时间为2010年3月8日15：00止。”业内人士认为，“只有短短20天时间，其间还有10天是春节假期，根本无法拿到政府的任何批文。”

　　潘石屹和张欣夫妇所称“只有一家合格”，实指中服地块的一级开发商远洋地产。一般情况下，开发商做完一级开发，再拿二级开发，比较容易得到政府和同行的认可。

　　市场多方传闻，远洋地产自去年年底就开始不断回收资金，重组资产，为中服地块的决战储备粮草。2009年，远洋地产首次跨入百亿俱乐部，完成了140亿元的销售额，连续5年成为北京市场占有率第一的房企。这一年，远洋地产先后获得300亿元银行授信和外国银行财团7亿美元贷款，同时还成功发行26亿元公司债。在各大房企争夺“地王”的2009年，远洋地产虽然多次现身北京土地拍卖会，但也只动用了55.8亿元增加了40.9万平方米的土地储备。

　　而中国人寿年初入主远洋地产，成为其第一大股东，更被外界认为将在“金融机构与房地产开发企业组成的联合体”的准入门槛中占得先机。

　　不过远洋地产总裁李明接受媒体采访时表示，中服地块与上述交易本身并不存在直接关联度，公司的资金实力和现金流足以应付。“别说一个中服地块，两个中服地块，远洋地产也可以应付。”

　　对于“内定”传言，北京市国土局的反应迅速而激烈。北京市国土局局长魏成林就亲自公开解释，为了符合CBD的功能规划，不能都搞成商品房一卖了之，到最后什么功能都没有。“虽然有联合金融机构这个条件，但最终谁能拿到这块地还是要看现场竞价的结果。”魏成林强调，中服地块是公开出让，“内定”是不可能的事情。

　　CBD管委会规划处处长李国红也表示，中服地块位于CBD核心区，该地块的招商活动是希望能够吸引金融企业入驻。“正是由于CBD剩余土地较少，因此对土地开发的要求更高，对产业承载能力的要求更强。”

　　为此，2月9日上午，北京市土地部门、规划部门以及CBD商务区开发公司专门组织开发商对即将上市交易的中服地块进行现场踏勘并答疑。中服地块的热度，可见一斑。