得失之间

　　开征物业税，无疑将为地方政府开拓出新的税源，但就试点城市而言，与其他城市在税源公平性、招商环境影响等多方面可能产生的落差，以及征税时机是否成熟仍存在争议。这都给试点前景带来了诸多不确定性因素。

　　一位省级财税部门人士表示，在目前跨区域房产数据并未联网的前提下，对某些地方单独开通试点，可能造成税源的不公平。“一个很简单的道理，为什么在别处买房不交税，在上海就得交？”

　　上海财经大学教授、上海威斯顿不动产管理学院院长印堃华教授认为，目前阶段征税，不仅难以起到抑制房价的作用，还将对房地产行业造成打压。

　　杨红旭认为，作为地方税种，推出房产保有税的目的，在于抑制一线城市在房产市场的投资投机行为，以平抑房价。作为一项政治任务色彩浓重的措施，这与地方房产经济发展状况密切相关，不应存在公平与否的顾忌。

　　“推出试点利大于弊。”杨红旭说，国内目前在交易环节的税种较多，但从历史经验看，这类税收往往被转嫁到买家头上。而在保有环节征税对抑制投资、投机性购房需求效果更好，但目前处于缺失状态。

　　业内人士认为，征收房产税在某种程度上也可能动摇土地财政制度，是一个费改税的过程。地方在房地产领域费改税，可能会影响到土地出让金的收入。

　　不过按照目前的情况，房产税只会单向地增加房地产保有的成本，而难以成为推动政府财政改革的动力。包括贾康在内的财税人士都倾向于在当前阶段让房产税、土地出让金并存。

　　此外，在一些业内资深人士眼中，开征物业税需具备三大技术基础：翔实的不动产登记资料；房地产价值批量评估；政府的税收征管能力。但“目前国内评估体系薄弱、人才极度匮乏，三个条件都不太具备”。

　　“如果贸然征收，可能最后的结果是给房价做加法。”印堃华说，征收的依据、范围和税率标准，在当前阶段都难以科学确定，只有当房产市场成熟、体系更为完备之时，征税才能对产业带来正面效应。