既要政府保障住房，也要引导住房消费观

　　◆张泓铭(上海社会科学院部门经济研究所城市与房地产研究中心)

　　住房难题迫使人们重新思考中国住房模式问题。住房体系的模式，不仅仅是指当前热烈讨论的供求平衡、市场和行政的分工等等，而涉及政治、经济、文化伦理等一系列领域，在经济中又涉及生产、分配、流通和消费四个环节。有四个问题需要政府优先关注：

　　在政府管理导向上，要坚持住房问题民生优先，同时重视经济增长的方针。党和政府管理国家的初衷是“为人民谋幸福”，就是为全体人民谋福利。谋福利首先是抓民生重中之重的衣食住三样，解决基本的生活需要。住房保障，就是体现住房问题民生优先的主要抓手。

　　在制度设计上，要明确市场机制和行政机制并行的“双轨”制度。大部分消费品领域应该实行市场机制，但是，在住房方面应该是市场机制和行政机制双轨并行。其中一轨，对应中等及其以上收入者这一群体的住房，基本上由市场来调节，虽离不开行政调节，但仍可讲以市场机制为主；而另一轨，对应中等偏低及其以下收入者这一群体的住房，基本上要由行政来调节，虽也有市场解决的路径和成分，但仍可讲以行政机制(保障住房)为主。

　　在生产和消费上，要同时倡导节俭型住房的观念。从生产和消费两个角度尤其是消费角度看，提出节俭型住房更具有现实意义。近几年，有一股不正确的住房生产和消费之风正在兴起，盲目追求低容积率、大套型，追求高档甚至豪宅。

　　在民众消费观念上，还要倡导自住其力和循序渐进。一些民众的住房观念扭曲，包括过分依赖政府、急于购房并要求一步到位等等，这对于住房市场和住房保障都很不利，需要花大力气校正并树立合理的消费观念，引导公众认识到住房问题是世界性难题，不要把社会预期炒作得脱离实际。(记者 伍晓阳 秦亚洲 王骏勇)