30位全国人大代表提交议案,针对低中高收入群体提出三种住房体制,解决夹心阶层住房问题
30位全国人大代表提交的“深化二次房改加快住房保障法立法”的议案,已经列入本次人大会议的正式议案,昨日,全国人大代表迟夙生向本报表示。
在这份议案中,希望由政府主导提供房屋住房服务,供应对象是占城镇人口、中等收入家庭,根本目的是解决夹心阶层的住房问题。概括起来,就是“三种住房制度,三类供地方式,三支队伍参与”。
这种“三三制”中的三种住房制度是指,针对低收入人群的保障性住房制度、针对中等收入家庭的公共住房、公共租赁住房制度,以及针对高收入家庭的商品住房体制。
而相应的三类供地方式也分别为:政府划拨方式供地、“四定两竞”招标用地和商品房的“招拍挂”方式供地。三支队伍则是政府、民间非营利公益性建房机构、建筑开发商共同参与。
这份议案的主要倡导者李明对本报记者说,按照“二次房改”的设想,只要没有住房和住房困难的人群,都应该纳入到公共住房的范围。公共住房面积控制在30—90平方米,如果将来要进行买卖,也要在相应的信息平台上进行,人群仍然是针对无房户和住房困难户,并且由政府主导价格,防止有人利用公共房谋取利益。
李明说,富裕的人群,也可以购买大户型的商品房,但是当一个家庭住房总面积超过一定的标准时,就需要缴纳物业税,以此达到调节的目的。
所谓“二次房改”是对比于1998年的房地产体制改革而言。对于“二次房改”如果成形,房价能降低多少的问题,李明预计,针对无房中等收入家庭的公共住房,在北京这样的大城市,90平米的房屋,总价应该控制在家庭收入的8倍。
迟夙生说,“二次房改”议案虽然被列入正式议案,但如要成形还需很长的路要走。李明也表示,他希望能让更多的人对“二次房改”进行充分讨论。
二次房改“三三制”设想
三种住房制度:针对低收入人群的保障性住房、针对中等收入家庭的公共住房、公共租赁住房,针对高收入家庭的商品住房体制;
三类供地方式:政府划拨供地、“四定两竞”招标用地和商品房“招拍挂”供地;
三支队伍参与:政府、民间非营利公益性建房机构、建筑开发商共同参与。(记者吴鹏)
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