中新网3月8日电(林伟)在房价不断狂飙的背景下，中国已经出现全民热议房地产的局面。今年的“全国两会”被网友称为“房子两会”，关于房地产市场的提案议案几乎占据半壁江山，如何遏制高房价，让普通百姓过上“居者有其屋”的日子，成为了众多代表委员所关注的焦点。围绕住房这一话题，不少代表委员提出了新的建议。

　　代表宗庆后：进行二次房改 建立公共住房制度

　　全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后提议，国家应尽快进行二次房改，建立第三种能够满足中等收入家庭住房需求的公共住房制度(包括公共租赁住房制度)。

　　公共住房是以“定地价、定建房标准、定税费率、定5%利润率，竞房价、竞建设方案，综合打分高者得”方式招标供地建设的准市场化平价住房，供应对象主要是占城镇人口60%左右的中等收入家庭。改革供地方式、实行“四定两竞”招标是住房制度创新的必要条件。

　　公共住房和公共租赁住房实行“四定两竞”招标，由非营利公益性建房机构和建筑开发商共同参与，向中等收入家庭提供平价住房。商品住房仍然以“招拍挂”方式供地，由建筑开发商开发建设，户型面积和房价由开发商自主确定，满足高收入家庭的住房需求

　　在供地方式上，宗庆后提出了要建立标准，竞拍土地的时候，首先要确定房产的性质、土地价格建设标准和开发商的利润等。各方标准确立后，保障性住房以政府划拨方式供地，由国有独资住房投资有限公司、非营利公益性建房机构和建筑开发商共同参与，解决低收入家庭的住房问题。

　　代表褚君浩：经适房应实行弹性有限产权

　　上海团人大代表，中国科学院院士褚君浩提出制定《住房保障法》的议案，明确经济适用房定位，对经适房实行弹性有限产权。褚君浩认为，目前把经济适用房定位在廉租房以上、公共租赁房以下，会造成不公平。

　　他建议将经济适用房的货币优惠更改为提供弹性的有限产权，严格规范经济适用房为有限产权商品房。经济适用房权利人在取得完全产权前不拥有担保物权。对经济适用住房设定“共有产权”，他认为这有利于消除经济适用住房购买者的投资动机，消除经济适用住房交易中的寻租谋利现象，屏蔽掉中高收入群体，从根本上解决经济适用住房保障对象错位问题。