两会观点

　　房产商利润率太高

　　全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志：根据国土资源部城市地价监测信息测算，2009年中国的房地产商赚取的利润高达1万多亿元，利润率达到30%。

　　重构土地税制 推进费改税

　　全国政协委员、山东经济学院房地产研究所名誉所长郭松海：建议在房地产保有环节开征统一的物业税。物业税具体环节应包括：一是将现行土地保有环节的城镇土地使用税、房产税、土地出让金等不动产税费合并征收；二是征收范围包括城镇和农村；三是税率可以由国家统一立法，规定幅度税率，各地根据自己的经济情况选择具体的适用比例税率；四是以物业估定价值为计税依据。

　　杜绝廉租房出售

　　全国政协委员、祈福集团董事长彭磷基：廉租房建设，的确需要投入大量资金。但是目前，某些地区为解决资金问题，把廉租房进行出售，这实际上改变了廉租房的性质。拿廉租房去卖，是利用了种种廉租房政策的优惠措施，性质上成为房地产开发，名义上是解决了建设资金问题，可实际上真正需要廉租房的中低收入人群并不会因此获益。因此他建议，一定要杜绝廉租房的出售。

　　发展公租房解决夹心层心病

　　全国政协委员郑惠强：发展公共租赁房，首先有利于国民经济持续、平稳、健康发展。郑惠强说，去年上半年以来，我国房地产价格大幅上涨，过高的房价对公众其他消费产生了挤出效应。加快公共租赁房体系建设，一方面可以满足部分购房者的刚性需求，平抑房价过快上涨的局面；另一方面，通过“以租代买”的方式，使更多家庭从买房这一巨大负担中解脱出来，提高即期消费水平和远期消费能力。

　　发展中小城市可有效控制房价

　　全国政协委员、中国城建控股集团总裁于炼：城市规模与人居生活环境值得关注，发展中小城市、合理控制城市规模是抑制大城市房价过快上涨的有效措施。城市发展不均衡是导致部分城市房地产泡沫的重要原因，应当从财政政策、产业政策、人口政策以及城市规划等多方面鼓励发展中小城市，实行差异化政策。

　　我国局部城市存在房地产泡沫，而非全局性的泡沫，刚刚出台的房地产调控政策对大城市房地产调控是正确的，但对中小城市房地产市场发展、农村城市化进程却有不利影响。建议房地产政策不应当一刀切，应当区别对待。

　　优先对豪华别墅征物业税

　　全国政协委员、财政部科研所所长贾康：有关部门应抓紧研究制定在我国开征物业税的方案，建议将税的名称在方案中规范地表述为“房地产税”。建议有关方面积极征求公众、专家、各利益群体的意见和建议，在一些关键点上可采取听证会方式加强透明度和不同意见的沟通，通报“空转”试点地区的有关情况，增进各方对此项重要改革的理解与认同。