第一，“共有”目前只是我们的建议，目的是打压经济适用房投机的空间。第二，即便“共有产权”最后入法，也不会涉及既往，已经买了经适房的也犯不着睡不着觉，现在只是讨论的过程。

　　2 房价涨后政府将分享利润

　　新京报：目前讨论的“共有产权”，是如何计算的？

　　申卫星：“共有产权”首先对经适房价格没有影响，目前的经适房房价已经是建安费用。“共有产权”的模式下，如果被保障对象买了这个房子，那他的比例就是“建安费用/(建安费用+土地出让金)”，通过这种方式来共享产权。

　　将来房地产价格上涨，你就只能获得建安费用比例的利润，而土地费用比例的获利由政府拿走了。这样，经济适用房的投资意义就不大了。

　　在这个背景下，放宽经济适用房的受益面就没有这个问题。当然“共有产权”后，政府不会到你家去住，也不会替你缴纳费用，只是一个按比例将来分配利润的问题。

　　3 出多少钱获得多少所有权

　　新京报：“共有产权”如何与物权法协调呢？

　　申卫星：我们也在想这个问题。对于“共有”的责任，物权法102条“因共有的不动产或者动产产生的债权债务，在对外关系上，共有人享有连带债权……”

　　理论基础是可以的，首先是权利与义务的相一致。你出多少钱就获得多少所有权，你没有出全价，所以买了这个房子就不一定像过去那样在五年之后拥有完全产权，但是你还是有获利空间的。

　　再有一个，按照一定比例的产权，不仅节制投机，还有一个好处，比如有50万就买了300万的房子，如果按照这个比例，将来获利的空间虽小，但是依然获得了利润，这也是共享改革成果。

　　4 政府投票权可授权给住户

　　新京报：一些副作用怎么消除呢？比如侵权了怎么分配责任？物业费是不是要按比例来缴纳？

　　申卫星：比如发生“高空抛物”，有人被高空投下来的东西砸到了，但是无法确定是楼上哪个窗户扔下的东西，那责任人就是这个楼的使用人，而不是产权所有人。虽然政府是共有人，但是并不使用住房，所以不会承担责任。

　　对于物业费，不管个人购买经适房出了多大比例的资金，政府虽然也是共有人，但是并没有住过一天，而个人拥有全部使用权，所以物业费也应该由个人来承担。

　　新京报：物业管理投票时，政府作为共有人要参与吗？

　　申卫星：我觉得政府在出让时，以授权的方式，比如在签合同时，把这个说清楚，投票权都赋予被保障对象就可以。

　　【监督管理】

　　拿经适房出租就应退出

　　新京报：很多人觉得，要改变经济适用房的乱象，首先得在审批上严管？

　　申卫星：我们在起草法律时，很多专家也建议废除经济适用房，但是我个人认为，对它应该客观看待，但确确实实应该改了，主要是它有投机的空间。

　　我们通过“共有产权”，一方面大大打压利润空间，同时在经适房轮候时，如果有人弄虚作假、徇私舞弊就要追究行政责任，严重的还要追究刑责。

　　新京报：骗购的呢？

　　申卫星：比如限定你就多少年不能申请，如果情节严重构成犯罪的，也要追究刑事责任。