约占全年GDP4.4%,杭州、上海土地出让金均超千亿,北京928亿元排第三
昨日,中国指数研究院发布2009年中国土地出让金年终盘点报告。报告指出,2009年中国土地出让金总金额达15000亿元。杭州和上海成为土地出让金超过千亿的两个城市,北京以928亿元排名第三。业内人士指出,“地王”频出成为2009年土地出让金暴涨的最主要原因,而“卖地”也成为政府财政收入的主要支柱,不少城市包括北京的土地出让金占财政收入比例接近五成。
“地王”频出成最大推手
统计显示,2009年,中国70个大中城市土地出让金共计10836亿元,比2008年增加140%,比“疯狂”的2007年增加49%。其中,杭州(包括余杭、萧山)土地出让金高达1054亿元,位居全国第一,杭州和上海成为土地出让金超过千亿的两个城市。北京以928亿元排名第三。
一线城市中,上海、北京土地出让金位于前列。广州受255亿“亚运城地王”影响,土地出让金同比大幅上涨,位居第五。深圳受土地供应偏紧影响,土地出让金相对较低,仅有136亿,位居23位。
二线城市中,杭州、天津、宁波、武汉等经济相对活跃的城市土地出让金位居前列。天津2009年土地交易放量,土地出让金收入732亿,仅次于北京。
据介绍,2009年的土地市场从一季度开始,成交量逐渐增长,成交价格持续走高。“地王频现”成为2009年土地市场最真实的写照,不论是总价“地王”还是单价“地王”,含金量远远超过2007年。
据中国指数研究院统计,2009年成交总价排名前10名的住宅用地平均成交金额为75.76亿,而2007年为51.93亿;2009年楼面地价排名前10名的住宅用地平均楼面地价为26365元/平方米,而2007年为16234元/平方米。
部分地方财政过半靠卖地
根据国家统计局最新公布的2008年GDP(国民生产总值)31.4万亿元人民币,2009年GDP增长率预测为8.5%。照此计算,全国的土地出让金约占2009年GDP的4.4%。
业内人士指出,土地出让金在不少地方政府的财政收入中所占比重相当惊人,不少城市已经占到半数。日前,北京市公布数据显示,2009年全市地方财政收入2026.8亿元。928亿土地出让金占财政收入比重达到了45.8%。还有统计显示,一些地方的土地出让金甚至占到了政府财政收入的60%。
“这个比例是非常高的。”中原地产华北区总经理李文杰表示,去年各行业中发展最为迅猛的就是房地产行业,由于没有物业税等手段来进行调节,政府的财政收入过分依赖房地产行业的土地出让金,这种经济结构无疑是不健康的,但是调整也需要合适的时机和有效的方法。
中国指数研究院认为,开发企业的土地储备已得到一定补充,在未来房价走势不明朗的情况下,房企拿地积极性受到影响,不会贸然增加土地储备,加上打击囤地、土地出让金首付提至50%等土地市场收紧政策的实施,诸多因素将使2010年中国土地出让金收入不会出现爆炸式上涨,预计可能会出现下跌。
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