三、调控政策有无退出的必要性?
笔者的回答肯定是“有”!此轮救市政策,简单概括就是:扩张性极强的财政政策、激进的信贷政策、或明或暗的配套政策。比如货币政策,今年前三季度,新增人民币贷款8.67万亿元,同比多增5.19万亿元,也就是同比增长149%。比如财政政策,不但减免税、费,大大减轻了购房负担,而且实行了极具扩张性的支出政策,4万亿的规模占比GDP的比例,再我们国家是12%,远超美国小布什和奥巴马两届政府的10%,以及欧盟的5%,这还是在一个并没有发生金融危机的国家,可见,政府的在这这方面的救市力度有多大,决心有多大!
必须申明的是,这种总体激进的调控政策只能在特殊的经济时期才能使用,因为激进政策带来的副作用,在不加控制的情况下,会抵消救市的成效,到头来只会空欢喜一场。房价用了三个季度就赶超了历史最高点,已经是需要修正的时候了。而修正的最好方式,就是就是政策有序退出。
四、调控政策有没有整体退出的迫切性?
并不是笔者认为没有这个迫切性,而是因为与同“需要政策具有连续性”相比,迫切性这个矛盾只能趋于其后。
从房价的角度讲,三季度,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.9%,其中,新建住宅销售价格上涨1.5%,二手住宅销售价格上涨3.5%,也就是说,房价的整体攀升并不是很激进。
以成都为例,从04到06年的2004-2006年期间,价格上涨幅度相对稳定,涨幅在15-16%左右。2007年算是“非理性”的一年,在一线城市房地产市场价格快速上涨的情况下,成都一手住宅市场成交均价也一路飙升。2007一手住宅年成交均价为5394元/平方米,环比上升24%。略高于平常年份的涨幅(当然,对于那些涨了价但没有售出多少的,并没有统计在内)。07年12月,成都一手住宅市场成交均价创下新高,达6129元/平方米。
如今,在09年的10月份,市区一手房均价已经突破6300元/平方米,看似上涨幅度很大,但剔除正常年份的上涨幅度,还有今年流动性达到了历史性的泛滥,这个房价水平有水分,笔者认为挤掉20%,才应该是真实的上涨幅度。统观成都这样的二线标杆城市,在区域经济中的地位,以及城市升级,城市化等等因素,房价不论在基数上,还是在上涨幅度上,都还是健康和相对理性的,因此,但从房价的角度讲,政策转向的迫切性并不大,相反的是,需要政策稳定的力量倒是很强大。
从土地市场看,今年第一季度,全国35个重点城市地价总体水平为3189元/平方米,同比下降2.25%,增幅比2008年同期下降14.37个百分点,而105个主要监测城市地价总体水平同比下降1.23%。 到了第二季度,全国105个监测城市的平均地价水平依然处于下行通道,同比下降了0.88%,但比一季度下降的幅度缩小了0.35个百分点。而到了今年第三季度,全国105个主要城市地价才实现正增长,据国土资源部27日公布的“全国主要城市地价状况分析报告”显示,今年三季度末,35个重点监测城市(各省会、自治区首府城市、直辖市和计划单列市,不含拉萨市)综合地价水平为3345元/平方米,同比增长0.36%,环比增长2.49%。 也就是说,与08年相比,可以说地价基本是理性的,虽然有很多地王,甚至“王中王”出现。政策的大转向,永远以整体为依据,以经济基本面为参考,即使局部出现过热,招来的也只是微调,不会是大转向。
综合以上资料,可以得出目前经济基本面已经见底回升,总体健康,但局部或结构性过热,这说的是基本事实。与之相应的政策,也只能是小修小补,至少在年底之前,针对楼市的救市政策,不会突然转向。
完成了上面的分析,也就为畅想2010年的楼市局势,提供了一定依据,至于2010年的楼市大势如何,且听笔者下回胡侃……
(张宇良)
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