“我们做好了罚款准备”
按6000平方米规模,除去交给政府的7间安置房,总公司只有50多套,缺口太大。胡建国坦陈,“从动工起就打算做23层楼。我们是做了罚款准备的。”
今年7月13日,省供销仓储运输总公司向江岸区分局递交过增加5000平方米的申请,被拒绝。其原因是增加经济房面积不由规划部门一家批。
胡建国说,“另一个原因是这个手续办下来,至少需要一两年。这项工程中途停下来,不是成了烂尾楼?”
总公司也希望职工今年能搬进这栋楼过年。“反正认罚不就行了?”
在这种想法主导下,这栋楼房的建设成了一辆撤了闸的车。胡建国昨日告诉记者“这不是我个人的决定,是职代会通过的。”
但有一个细节是,原来设计的30多平方米和50平方米的住房,已经被合为一套。从而减少了总套数,加大了分配缺口。
规划部门表示:
不能让违法建设赌成功
本报讯(记者杨捷 通讯员何孝齐)8层楼3966平方米违建若全部拆除,按照胡建国的计算,损失是500万元。
胡建国昨日对记者说“我们违法了认罚,多少钱我们都付。但希望不要拆除,以免浪费资源。500万元对于我们这样的困难企业而言,是个天文数字。”
江岸分局负责人昨日说,省供销仓储运输总公司是在“赌”这栋楼。从法律上讲,这3966平方米必须全部拆除。从价值上讲,拆除是会损失500万元,但若不拆,也就是法律失效,将来大家都来“赌”,今后城市的损失会更大。不让“赌”成功,这幢楼应该成为我市违建的一个反面教材。
过去武汉不乏这样的例子,一些高楼违法长高长胖,最后认罚,不了了之。
业内提出,现有体制中,对违法建设的决策者没有处罚,对事不对人,这是一个重要缺陷。省供销仓储运输总公司的这幢楼,造成的损失是500万元,再加上拆除费用,远远超过渎职罪的30万元底线。但目前并不能追究决策人,违法建设的决策者处于“零风险”,这也促成了违法建设顶风而上。
保证城市规划的严肃性
不妨设想,假若规划部门没有及时发现违建行为,那栋“超标”楼很可能成为既成事实,假以时日,既成事实难免变成“历史遗留问题”,解决起来就更不容易。所幸,违建行为被发现,虽然文书程序走得有点长,强拆终得实施。
城市不能没有规划。即便是历史早期的城市,下水管道如何铺、楼房建多高、建筑怎么分布,都有预先的规划。当然,从心理和利益角度来说,每个建筑业主都希望自己的房子建得够高、地盘占得够大,但任意而为对城市、对其他社会主体都是伤害。试想,若无规划及其程序的规范,城市建筑无序生长,城市将会成为什么样子?
规划是保证城市有序发展的必要手段。在这次超标建楼事件中,不论有怎样的利益纠葛,也不论出于何种原因,一个最基本也最明显的事实,就是“突破”了规划,而且断水断电都不能阻止。这不仅做出了一个坏的示范,也损害了城市规划的严肃性,而且浪费了社会财富。不论从哪种方面看,都有百失而无一得。
因此,城市规划必须受到尊重,规划的严肃性必须得到保证,“突破”规划的行为也应及时得到制止。 (记者杨捷 何孝齐)
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