昨天，被媒体称为“北京首例‘叫停’业主大会”事件得到街道办的明确回应：鸿业兴园业主大会可正常继续。

　　10月12日，丰台区新村街道办发出一纸监督意见书，“叫停”了鸿业兴园小区的第三次业主大会。事情发生后，该小区业委会召开小型新闻发布会，表示此次业主大会均符合相关法规及制度，街道办无权叫停，并将继续进行业主大会投票，且保留行政复议权利。

　　记者在对这一事件的前因后果调查后发现，“叫停”业主大会一事，凸显了当前社区建设存在中的诸多问题：究竟谁有权力叫停业主大会？街道办事处的“监督”应以何种形式促进社区发展？业主应当如何行使自己的权利，维护自身权益？

　　鸿业兴园是位于丰台花乡附近的一个小区，最近几年因为物业管理方面的问题，业主出来维权，几度成为本市的新闻焦点。图为其中一次百余辆车将小区通道堵住，抗议物业收取停车费。

　　谁有权叫停业主大会？

　　“街道办要业委会修改业主大会议事规则，这是涉嫌违法；业主大会已进行3天却被街道办一纸通告叫停，这是涉嫌越权。业委会现在处境尴尬。”业委会成员苏先生昨日对记者说。

　　此前，街道办居民科有关负责人曾对媒体表示，街道办并不是制止业主大会召开，而是在履行自己对业主大会监督指导的职能。

　　那么，街道办的通告发出之后，到底还能不能投票了？

　　“当然可以投票，投票权力掌握在每一个业主手里，”当记者向街道办事处居民科电话采访相关情况时，一位负责人这样说。“你可以投反对票，也可以投弃权票。没有任何权力能剥夺业主的投票权。”该负责人强调，每一位业主都应该珍视手中的权力。

　　这位负责人随后表示，目前还不知道业主大会会形成什么样的决议，街道还未接到通报。他强调，街道办事处仅仅是监督作用。“我们也是摸着石头过河”——对于业委会和居民的异议，这位负责人解释说，《指导规则》出来不久，对街道办也是“新事物”。

　　但他指出，街道办发现业主大会有一些违背程序的地方，内容上也有一些不尽合理的情况，所以街道办事处建议相关议题更改了再召开业主大会。

　　“意见对方接受不接受，街道没有强制力，”这位负责人最后说了一句：“法院没有赋予街道办事处的行政强制权力。如果业主大会真不听话，也拿他们没辙。”

　　追踪

　　“叫停”令的台前幕后

　　业主大会被叫停！12日，在鸿业兴园小区的公告栏和居民楼道里，贴出一份惹眼的通告：“按照《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则(试行)》相关规定，街道办事处遵循指导和监督职能，要求鸿业兴园小区暂停召开第三次业主大会……”在这份通告最后盖的是丰台区新村街道办的红印章。

　　鸿业兴园小区业主对此议论纷纷。

　　“一些业主打电话问，还能不能投票了？”小区业委会成员苏先生说，通告给部分业主造成了困扰。

　　苏先生介绍，鸿业兴园小区业委会于去年12月成立。今年2月，小区曾召开第二次业主大会，决议授权小区业主委员会与小区开发商、物业公司就停车服务收费等历史遗留问题进行谈判。半年时间里，双方进行了三次谈判，但最终难以达成一致协议。

　　今年8月，小区举行物业服务招标活动，共有5家企业参与投标。最终北京亿展资产管理有限公司中标。

　　选中了新物业后，小区定于10月10日召开第三次业主大会，请全体业主对业委会与新物业签订物业服务合同、小区共有物权及公共事务等授权表决。业委会已将此次业主大会内容即时告知了街道办。

　　10月9日晚6时，街道办向业委会出具监督意见书，提出5条指导监督意见，表示对该次业主大会表决书“议题二”中“就小区共有物权及公共事务”等相关议题有异议，且关于业主大会召开时间、投票方式等相关议题也不妥，应修正业主大会议事规则并于召开业主大会15天前公告。

　　10月12日，街道办向小区内张贴了通告，要求该小区第三次业主大会暂停。