业内：“保障性住房工作规划”受困于资金不到位

　　权威研究人士：《住房保障法》尚处研究阶段

　　中新网8月21日电 住房和城乡建设部此前披露的数据显示，今年上半年全国各地新开工经济适用房3388万平方米、48万套，仅仅约占全年指标的37%。为何经济适用房建设进展缓慢？多位房地产业内专家在接受本网记者专访时均表示，地方政府积极性不高是主要原因。

　　经济适用房建设进度远落后于廉租房

　　去年12月，国办131号文件要求各地从实际情况出发，要增加经济适用房供给。具体建设规模为2009年到2011年全国每年新增130万套经济适用房。近日，住房和城乡建设部的消息显示，今年上半年，全国各地新开工经济适用房3388万平方米、48万套，约占全年指标的37%。

　　相比经济适用房，廉租房的建设速度更快。今年上半年全国已开工建设廉租房105万套，占今年建设计划的59%。同时，今年经济适用房的建设规模也远小于去年。2008年全国经济适用房新开工9000多万平方米，竣工6000多万平方米。今年计划完工的经济适用房是130万套，按每套房60平方米计算，那么总面积大约在7800万平方米，低于2008年建设面积。

　　实际上，中央政府相当重视经济适用房建设，这两年的建设任务下达的相当急迫。这不仅因为在过去几年中国保障性住房存在着巨大的供给缺口，更重要的是，在金融危机影响下，政府希望通过加大房地产投资来拉动经济，其中最重一项无疑就是保障性住房建设，计划三年拿出9000亿用于保障性住房投资，完善保障性住房的决心可见一斑。