稳字当头

　　稳定供应，严审信贷，细查“地王”，打击违规，《城市房地产管理法》开始修订，着力稳定热点城市房价

　　在上半年房地产市场量价齐涨的同时，房地产投资回升速度却仍然缓慢。

　　今年上半年，全国完成房地产开发投资14505亿元，同比增长9.9%，增幅比去年同期回落23.6个百分点。其中，商品住宅完成投资10189亿元，增幅比去年同期回落29.3个百分点。全国房屋新开工面积4.79亿平方米，同比下降10.4%。房地产开发企业完成土地购置面积13644万平方米，同比下降26.5%。

　　据朱中一介绍，北京、上海、江苏、福建、广东等房地产市场份额较大的城市，上半年商品住宅开发投资均出现了不同程度的下降。“这些城市尽管是楼市回暖的先锋，但从整体上看，企业的投资信心还在恢复过程中，房地产市场回暖的基础还不够稳固。”

　　从全国看，房价变化呈现出较大地区性差异。6月，70个大中城市中有34个城市新建商品住房价格同比上涨，63个城市月环比上涨。文林峰认为，未来一段时期，不同城市的市场走势将进一步分化。

　　“房地产市场的地区差异越来越明显，东部地区率先复苏反弹，但中西部大部分地区房地产市场依然低迷。这种情况下，尽管一些热点城市出现过热苗头，但目前并不宜马上出台全国性的、一刀切的抑制房地产市场的调控措施。”文林峰说。

　　董藩认为，房地产投资低迷，有可能在未来两三年加剧市场的供不应求，导致价格进一步快速上涨。当前，应该继续对优质的房地产项目和自住型、改善型的购房需求提供适度宽松的信贷政策，以保持合理的投资规模和鼓励普通商品住房消费。同时，地方政府应该持续增加土地供应，稳定市场预期。

　　在楼市回暖尚不稳固的情况下，热点城市、热点区域房价快速上涨和市场上出现的非理性行为，已经引起有关部门高度重视。住房和城乡建设部有关负责人表示，将重点加强对这些城市房地产市场新情况和新问题的分析和指导，督促其加强供需双向调节，增加土地供应、引导开发企业加快投资建设，严格执行个人购房贷款政策，合理调节住房需求，着力稳定房价。

　　银监会新闻发言人廖岷近日表示，银监会将认真督促商业银行严格贷前审查和按揭贷款发放标准，严格落实借款合同面签制度，认真核实借款人首付款真实情况，坚决打击“假按揭、假首付、假房价”等行为。对二套房贷款业务中的各种违规问题，一经发现，将及时予以严肃处理。国土资源部也正密切关注土地市场的变化情况，尤其对“地王”进行严格的检查和监管。

　　记者了解到，住房和城乡建设部等部门已启动《城市房地产管理法》修订工作。此次修订的侧重点将放在市场监管上，明确界定住宅消费者、房地产开发商的权利、义务和责任，注重对住宅消费者的保护。

　　朱中一说：“在回暖还不稳固的情况下，房地产企业应该保持清醒，不能对形势过于乐观。” (王 炜)