“物业税作为一种新税种，须通过全国立法机关立法确定，而目前物业税尚未进入立法程序，出台有待时日。从目前的情况看，物业税的开征也面临诸多难题，在这些问题没有很好地解决之前，短期内很难开征。”北京大学税法研究中心教授孙健波今天对记者明确表示。

　　有关物业税的话题，起因还是5月25日《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》(以下简称《通知》)，其中第九部分有关“加快推进财税体制改革，建立有利于科学发展的财税体制”中最后一句话提及：深化房地产税制改革，研究开征物业税。就是这么简短16个字，却如一石惊起千层浪，引起了公众的广泛关注与猜测。

　　六年前已提出开征

　　开征物业税并非一个新课题，据孙健波介绍，我国提出开征物业税是在2003年10月，十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出，“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费”。2006年初，北京、深圳、南京、重庆等六个城市和地区对物业税征收开展试点。2007年10月，试点扩大到安徽、河南、福建、天津四省市，但均处于“空转”阶段。2008年初，多个试点省市申请“空转实”，但未能获批。

　　“当时提出物业税的初衷主要是有利于打击房地产投机、稳定房价，而且有助于改善地方税收结构、推动城市可持续发展。”孙健波说。“现在中央再次重申物业税的问题，表明物业税即将正式提到立法的议程上。”中国政法大学财税法专家翟继光认为。

　　国外课税三种情况

　　据介绍，世界各国对房地产的课税主要有三种情况，有的国家只征收转让房地产的行为税，以流转额为计税依据；有的国家对保有房地产课税，以房地产的评估值为计税依据，属于财产税；有的国家对转让房地产的收益课税，以所得额或收益额为计税依据。我国目前对出租房地产的租金收入征收房产税或城市房地产税，我们现在所说的物业税应该属于第二种情况，是对保有房地产征收的一种税，“物业税”的概念主要在香港和东南亚等地区使用。