记者观察

　　调控交易环节，楼市需要一针“安定剂”

　　在这场多管齐下的房地产市场整治中，从交易环节入手进行的稳定市场型调控已经拉开帷幕。

　　一方面，从去年初开始，国家对房地产交易税的研究就在提速，改革的信号相当明显。国税总局对房屋的地下室、地下停车场等地下建筑征收房地产税，以及对包括房地产在内的8个行业的税收情况进行专项检查算是预热。而后，九部委出台“国六条”细则，住房转让营业税的调整、个人所得税的征收立刻形成一定“杀伤力”，泼了二手房市场好一盆“冷水”。

　　“房地产的税制改革自然是此次政府宏观调控的重要组成部分。” 中国指数研究院副院长陈晟当时就向记者表示，“无论是何种措施，政府的目的都是希望进一步打击炒房、稳定房价。而从结果来看，政府还是决定从年限上而非税率上来加强税收调控，主要为的还是一个执行力问题。”

　　陈晟还认为，今后，围绕节地能、满足基本居住需求的调控主基调不会改变，房地产税制改革也将围绕这些一贯的方针展开，对投资者、资源占有者的影响也会逐步显现。同时，一些开发商也意识到，房地产税有趋势成为未来政府控制房地产投机行为的必要手段。

　　另一方面，为培育一个规范稳定、良性发展的房地产市场，国家也加大了对楼市交易秩序的整治力度。去年下半年，建设部、发改委、工商总局先是发布《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》，后又召开“全国整顿规范房地产交易秩序电视电话会议”，严厉的房地产交易秩序整治风暴就此刮起。今年年初，又出台了房地产经纪行业资金监管政策，防范二手房交易风险被放到重要位置。

　　根据三部委作出的部署，将在全国范围内集中开展为期1年的房地产交易秩序专项整治活动。包括未取得预售许可证擅自销售，捂盘惜售、囤积房源，未取得预售许可证发布预售广告，合同欺诈，在经纪活动中赚取差价等6类违法违规行为将在这次房地产交易秩序专项整顿活动中被重点查处。目前，各地也已经展开行动，检查、曝光、处罚……房地产交易行为被套上“紧箍咒”。

　　在业内人士看来，政府开始整治房地产市场交易过程中的“痼疾”，也是对此轮房地产调控的进一步落实。

　　不过，从当前的情况来看，房地产市场秩序仍需进一步规范。国家发改委日前就指出，一些房地产企业规避套型结构调整规定、变相囤积房源、哄抬房价、损害消费者合法权益的行为还时有发生，这些也会影响到市场预期的稳定与否，因此不容忽视。（柯鹏 于兵兵 李和裕）

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