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观察:重申121号文件能否撬动商品房预售制度?(2)

2006年10月30日 08:59

  建设部:商品房预售与封顶与否无关

  在121号文件正式执行之前,商品房预售证与银行按揭直接挂钩。也就是说,商品房只有拿到了预售证,商业银行才可以为买房者提供贷款。121号文件让二者脱钩。

  “既然建设部门允许这个项目进行预售,为什么又不让做期房的房贷业务了呢?”楼市分析专家李小宁说,现在开发商处于两难境地。一方面未封顶楼盘的开发商手里握有预售证,另一方面绝大多数购房者都需要贷款才能购房,而银行恰恰停止了对未封顶楼盘的个人贷款发放。

  那么,什么样的楼盘才能够取得预售资格?未封顶楼盘预售是否符合规定?

  记者找到了《城市商品房预售管理办法》,这项1994年制定并先后于2001、2004年修订的部门规章,是这样对商品房预售资格进行规定的:

  (一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;

  (二)持有建设工程规划许可证和施工许可证;

  (三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期。

  从这三条来看,并未涉及楼盘封顶与否。也就是说,楼盘不封顶,并不意味着不能销售。

  其实,对于商品房预售条件,全国各地的规定并不完全相同。深圳市于2005年7月作出规定,多层(7层以下)商品房项目必须完成结构工程并封顶才能预售,高层(7层以上)商品房想要预售则必须完成2/3结构工程。但在北京市建委规定的办理商品房预售许可证应提交的10份材料中,缺少对于封顶问题的规定。

  记者在北京了解到,如今许多拿到预售许可证但房屋尚未封顶的楼盘,都暂停与买房者签订合同,只要求购房者交一定数额的定金,“大概要一两个月后才签订合同。”

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编辑:王菲】
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