中新网9月25日电 今日出版的《中华工商时报》载文指出,奥运会申办成功及奥运会相关投资极大地刺激了北京市房地产开发活动。但预计在2008年以后,以下几个因素可能会对当前过热的北京市市场产生重要影响,并且在一定程度上抑制房价上涨甚至拉低房价。
开征物业税
中央方面首次提出征收物业税是在2003年10月召开的十六届三中全会上,当时的提法是:“适时、择机开征房产税。”并且从2003年开始,已经有一些城市开始空转模拟物业税试点。在当前房价不能抑制的情况下,征收物业税可以说已经提到中央的议事日程上来了。
征收物业税主要的好处有:首先,可以理顺中央和地方在财权上的关系。1994年开始的中央税制改革导致税收占GDP的比重也稳步增长,但是中央的财权和事权不对称。物业税属于地方税种,如果开征,可以更加匹配中央和地方在财权和事权上的关系,有助于建立节约型社会,有利于转变政府职能。其次,物业税是根据财产显示征收的,它可以起到公平纳税、促进社会稳定的作用,避免了现行的实际上的累退制的直接税征收的根本弊端;再次,在当前中国房地产大开发和房价不断推高的背景下,可以抑制对房地产占有的无限欲望,抑制房价上涨,限制房地产开发,控制地方政府和房地产开发商对公众财产的任意剥夺;第四,由于城市物业税的法定税率远远高于乡村,城市的多重纳税有利于调整城乡不动产的价格体系,也就是降低城市房地产价格和乡村房地产价格的差距,有利于从财政上保证城中村和农村居住环境的改善;第五,在房地产价格高涨时,物业税可以减少房地产交易。
预计物业税可能在2008年以后征收,届时必将对北京市虚高的房价,特别是对投机性购房产生大幅度的抑制。
落实购房实名制
实名制是明晰私人财产最基本的制度,无论从保护私有财产、防止市场欺诈、调节收入再分配、维护社会公平等方面看都具有积极意义。落实实名制购房制度,有利于避免目前在房地产市场中大量存在的内部认购、违规促销、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为。诚信是市场经济最基本的要素,政府有责任在各个领域推行诚信,打击商业欺诈。当前中国房地产投机盛行,与主管部门监管不力或制度性匮乏有着直接关系。但根本的原因还是与中国缺乏统一的个人账户,以及基本上不具备私人财产明晰化的机制和改革动力有关。如果物业税征收能够得到顺利推进,地方会有动力落实实名制。
如果购房实名制能够得到落实,相信可以沉重打击房地产领域猖獗的住房投机活动,有利于房价的理性回归。预计购房实名制的真正落实将和物业税的征收同步进行。
人民币升值
人民币升值已是大势所趋,人民币升值预期对北京房地产产生怎样的影响呢?从短期看,人民币升值预期会刺激国外热钱进入,并大量持有不动产进行投机,但国家已经和准备出台的控制外商投机房地产的政策将会使住房逐步回归到非贸易的范畴,外资对房地产价格的推高影响逐步消失。从长期看,人民币升值一方面可能使包括北京在内的国内房地产处于全球的高位,刺激大量获利会吐和价格下降;另一方面,人民币升值可能使中国的产业国际竞争力受到削弱,控制房地产价格就成为提高国家竞争力的基础政策。
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