华远集团总裁任志强最新发表的“和居民工资收入相比,房价等于没涨”言论,引来骂声一片。在笔者看来,“房价究竟是否上涨了”是一个不值得辩驳的伪问题。而任志强讲话中那句“现在人们老是觉得房价贵,是因为现在房价有50%是政府的土地出让金”,更值得我们关注与思考。
“土地出让金导致房价居高不下”的论调一直有着广泛而深厚的社会基础,不时干扰着政府与各界对于房价调控的认识与判断。如今任志强抛出的显然正是这种把更多责任推向政府的论调。应该说,任志强所说的只是他单方面抛出的数据,没有得到官方的证实,也肯定不适用于全国。但我们也要看到:目前各地的土地出让金迫切需要更为准确与制度化的说法。
根据审计署2008年6月披露的情况,如今土地出让金不仅成为各地政府预算外收入的主要来源,而且在收取、使用等环节上普遍存在缺乏有效监督,收取、使用过于随意等严重问题,从而容易导致钱权交易等腐败行为出现,也容易使人认为土地出让金才是房价居高不下的罪魁祸首。
正因如此,这些年来,一直有有识之士呼吁对土地出让金存在的问题进行制度变革。这种努力近来有了一些突破。例如在4月17日上海市政府下发的《关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》中,土地出让金就首次被明确纳入了信息公开的范畴。
阳光是最好的防腐剂。如果能将土地出让金的关键信息硬性纳入政府信息公开的范畴,那么公众对于诸如房价居高不下究竟是谁之错等问题,也就必然会有一个更加准确的判断,同时也有利于各界对土地出让金进行更为全面、有效的监督。所以,希望各地都能效仿上海,尽快将土地出让金纳入政府信息公开的范畴。 (阮占江)
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