日前，广州市国土房管局制定了《广州市房屋租赁管理规定》，其中，“将房屋出租给承租人从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全，以及破坏环境资源的无照经营行为的，处5万元以上50万元以下的罚款”的条文赫然在列。(近日本报报道)

　　以罚款方式，对极少数收租金而包庇非法活动的房东给予惩戒，是必需的。然而对于这项新规，笔者却认为对房东的要求过于严苛，矫枉过正之下甚至有转嫁自身管理责任的嫌疑。

　　比如新规规定，出租房屋者“知道或者应当知道承租人从事无照经营行为”，否则就要被处以罚款。“知道”还是“不知道”，执法者据何判断？模棱两可的“应当知道”又该如何界定？难道承租人从事危险行为，事先会告知房东？还是他们额头上写着“危险分子”的字样？而要作为普通公民的房东去从事侦查、辨别良恶的工作，这不是强人所难吗？

　　对于房屋出租人的责任，《治安处罚法》第五十七条作出了明确规定，罚款不过几百元上下。广州市出台的这个《房屋租赁管理规定》，有关部门罚金数额却动辄上万甚至数十万。罚款创收的执法思维仍很有市场的当下，谁敢确保明明“不知道”的房东，不会被执法者冤枉为“知道或者应当知道”处以罚款？谁敢保证5万到50万元不等的执法空间，不会为少数执法者中饱私囊提供便利？

　　尽管房东想赚租金就要履行一定的义务，配合相关部门监督租房者行为是否合法也是其中之一，但是必须承认，房东也是普通公民，且非打击违法犯罪的行家，不应被迫承担连带责任。使人惩恶不错，但不该公权拿罚款做要挟。若人人都被逼成“治安专家”，纳税人还养活职能部门干嘛？(赵登岩)