从2008年下半年以来，全国楼市陷入一片低迷。尽管中央和地方政府高密度出台新政策提振房地产市场，但效果短期内难以奏效。业界普遍认为，房地产逐渐趋于下行通道。正当购销双方在观望中博弈的关键时刻，春节前后，有些“疑似挺不住”的城市先后出台购房入户政策，引来叫好之声，也激起一片哗然。

　　反对者认为，这一政策是地方政府插手市场，有“直接托楼量、间接托楼价”之嫌。种种迹象表明，购房入户政策如果作为一种单纯的托市或救市行为，对整体楼市影响非常有限。目前，政策的效应最多只能是稳定市场现状。

　　购房者：外地人叫好　本地人烦恼

　　购房入户政策曾是拉动楼市的法宝，最早出现在上世纪90年代后期的我国房地产市场。“吃螃蟹者”是处于一线的北京、上海等城市，之后更多的城市纷纷跟进效仿。此后，由于购房入户政策导致城市人口过快增长，并带来了教育、社保负担比较重等问题，再加上房地产市场进入繁荣期，不少城市纷纷取消了这一政策。　

　　去年下半年，全国楼市遭遇新一轮的“严冬”，很多地方再次祭起“购房入户”的大旗。去年最早调整政策的是杭州，实施范围由原先的特别区域扩大到主城区，落户主城区的购房标准最低为80万元；12月12日，成都市实施购房落户新政；今年1月19日，武汉市发布购房落户新政细则，对购房范围、落户条件、新旧政策适用的界定等问题进行了明确；1月20日，重庆也出台政策，规定在主城区购买建筑面积90平方米以上商品房，可将户口迁入主城区；春节一过，天津市调整了蓝印户口管理政策，决定从2月4日开始，申办天津市蓝印户口购房款由原来统一的100万元不同程度地调低。

　　有些三、四线城市也不甘落后。在河北保定，凡在市区城区购买商品住房，无论购买面积和金额，均可无条件办理购房者本人以及直系亲属的市区户口，同时取消户籍保税登记。一些地产界的人士建议，像北京、上海等特大城市也应恢复相关政策，以刺激目前低迷的楼市。

　　政策出台后，有个消化的过程，但着实在外地购房者中产生积极反应。来自内蒙古通辽市的岩峰告诉记者，他是从网上看到天津调整蓝印户口消息的。他打算购买宁河县的新建商品房，以前办蓝印需要100万元，想都不敢想，眼下只掏40万元就能“搞定”，对像他这样的外地人来说，很有吸引力。

　　不过，有相当一部分天津市民对降低蓝印户口门槛颇为不满。家住河西区的市民李旭说：“房价有俩月没见涨了，报上也说过几个月买房才划算，大伙都等着看能降到嘛程度再出手。可新政策一出台，备不住房价还得涨。”市民刘洋说：“房价该降还得降，蓝印户口这块小石头，掀不了多大浪。不过政府推出这项政策，托市的意图太明显，对希望房价理性回归的市民来说不太公平。”

　　房地产商：几家欢乐几家忧

　　此次各地调整或者出台购房入户政策，看起来并非贸然行动，既没有“一刀切”，也有“试水”的动机存在。以天津为例，此次降低蓝印户口门槛，是分区域分档次的，这对于各区域的房地产开发商，可谓有喜有忧。

　　据了解，今年2月4日以前，天津市办理蓝印户口的购房款为100万元。此次调整后的政策规定，市内六区和塘沽区(含开发区、保税区)申办蓝印户口购房款降至80万元，环城四区(东丽区、津南区、西青区、北辰区)和汉沽区、大港区降至60万元，宝坻区、武清区和三县(蓟县、宁河县、静海县)则降至40万元。

　　地处市区中心地段的同方瞰和平楼盘，均价为每平方米14000元。售楼处的刘君告诉记者，从2月4日政策出台至今，就有10几套房被外地人买走。而同处于80万元这一档次的塘沽区、开发区和保税区则“冰火两重天”。塘沽最大的房地产开发商贻成实业公司营销总监陈贻说：“政策出台后，销售没有明显变化。因为和市区处于同一档次，掏同样的钱，市区当然更具吸引力。政府应该把塘沽区放在第二档次，才能显现拉动作用。”

　　此次受益最大的是40万元档次的三县两区(武清区、保坻区)。地处京津之间的武清区因具有明显的位置优势，区内各在售楼盘交易量呈直线上扬态势。保利地产公司入驻武清区，当初是看好京津城铁对沿线的拉动，但城际列车开通后效果并不明显。此次政策一出台，保利地产开发的上河雅颂楼盘，在20天内就卖出10多套。

　　业内专家：或谨慎乐观　或坚决反对

　　购房入户政策对楼市的拉动能力有多大，一些专家持谨慎乐观态度。中原地产天津投资顾问部投资分析经理郭小娟认为，在目前的市场情况和经济环境下，购房入户政策能释放一小部分的需求，但对整体楼市影响非常有限，不足以改变房地产市场现状。

　　北京大学法学院教授王锡锌则对这一政策持坚决的反对态度。他认为，此政策是一种直接的、通过行政权力、利用行政资源来干预市场的行为。而且，对当地居民和外地无力购买商品房的人是不公平的。

　　南开大学经济学博士刘玉录认为，蓝印户口对楼市的成交量肯定会有影响，但楼价是否会出现上涨，还是一个未知数，需要各方密切关注。在整个市场信心没有恢复的情况下，政策的影响力也是需要一个缓冲期的。

　　中原地产投资顾问部总监高飞说：“没有什么政策可以称得上是救市奇兵，重要的是消费者的购买力能否得到保证。蓝印户口此次被尖锐地‘放大’，被当地居民所诟病，并不能撼动整体的观望状态。这种胶着状态将会持续，应该不会对震荡的楼市造成根本影响。”

　　事实上，目前房地产市场面临的问题是整个经济层面的问题，由于金融危机的影响，需求方收入预期恶化，购买力被削弱，市场发展推动力不足，再加上房价仍处于高位。专家预计，当宏观经济迎来下一个上升周期的时候，房价真正实现理性回归，房地产市场才能稳步回暖。目前，各地先后推出的楼市新政，其效应最多只能是稳定市场现状。（王晔彪）