出让价不低于国有土地价三成

　　取得集体用地，同样要经过“招拍挂”。《征求意见稿》表示，工业用地和商业、旅游、娱乐等经营性集体建设用地，以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当在土地交易登记机构以招标、拍卖或者挂牌方式公开出让、出租，并取得土地交易登记机构出具的成交确认书。工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。其他用途的集体建设用地的流转可以采用协议方式进行。倘若不实行公开交易的，县级以上土地行政主管部门不得为其办理产权变更登记或者他项权利登记手续。

　　为保障集体建设用地的价值，逐步实现集体土地与国有土地的同地同价，建立起一体化的土地市场，征求意见稿首先设定，集体建设用地使用权出让、出租不得低于最低价，出让价格不得低于同区域、同类别国有土地使用权基准地价的30%。

　　所得收益五成用于社保支出

　　《征求意见稿》明确，集体土地所有权人出让、出租集体建设用地使用权所取得的土地收益，归拥有集体土地所有权的农民集体所有，纳入农村集体财产统一管理。其中50%以上应当存入规定的银行专户，专项用于本集体经济组织成员的社会保障支出，不得挪作他用。不过“已按比例足额缴交的除外。具体实施办法由市社会保障部门会同有关部门制定”。

　　集体建设用地有偿使用收益中集体所有部分的使用方向、用途以及使用收益分配，由集体成员约定，使用情况应当向集体成员公开。